【巡察反馈】永顺县16个单位巡察反馈问题清单

根据永顺县委巡察工作统一部署，2019年6月11日至8月31日，永顺县委四个巡察组对砂坝镇、青坪镇、永茂镇、松柏镇、发改局、商务局、团县委、妇联、市场监督管理局、残联、州生态环境局永顺分局、科协、档案局、外资外援办、供销联社、不二门管理处等16个单位党组织开展了第四轮常规巡察，巡察结束后，县委及县委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报，并对巡察整改和巡察成果运用等提出了明确要求。

2020年1月15日至17日，县委四个巡察组分别向被巡察单位党组织反馈巡察情况。县委巡察工作领导小组成员出席反馈会议并就整改工作提出要求，巡察组组长分别向被巡察党组织主要负责人和全体党员干部反馈巡察意见。被巡察党组织主要负责人主持反馈会议并就整改作表态发言。

砂坝镇党委存在的主要问题：党委领导核心作用弱化，政治生态不优，班子整体协作不够，重大矛盾隐患化解不力，违规决策、违规举债问题突出。政治理论学习流于形式，党内政治生活不严肃。全面从严治党宽松软，“两个责任”落实不力，财务管理混乱，损害群众利益等问题时有发生。

青坪镇党委存在的主要问题：镇党委推进落实上级重大决策部署乏力，政治引领作用有待加强，对省委第五巡视组交办的问题整改不彻底，对重大动物疫情防控等工作重视、率先垂范不够，驻村帮扶不够扎实，群众满意度不高。政治理论学习不深入，对意识形态工作重视不够，“三会一课”流于形式，选人用人不规范，个别站所负责人长期没有调整。

永茂镇党委存在的主要问题：党的领导弱化，党委核心引领作用发挥不充分。长期没有专题召开党委会，班子集体违规决策，班子成员担当精神和大局意识不够，谋发展思路不多，对干部管理失之于宽。镇区环境卫生脏乱差，私搭乱建现象普遍。对民政专项资金监管乏力。党的政治理论学习不深入，意识形态工作基础薄弱，党的组织建设虚化，党内政治生活不严不实，执行中央“八项规定”精神不严。

松柏镇党委存在的主要问题：落实上级决策部署有差距，执行民主集中制不到位。集体违规决策，日常工作疲于应付，推进易地扶贫搬迁集中安置点建设力度不够。政治理论学习欠深入，党内政治生活不严不实，人事任免程序不到位，党费收缴及管理不规范，干部考勤制度形同虚设，形式主义问题突出，“两个责任”落实不力，违法违纪行为多发。

不二门管理处党组织存在的主要问题：党的领导严重缺失，老好人思想严重，班子成员原则性不强，法纪意识淡薄，落实党建工作不力，党内政治生活不严不实，违反中央“八项规定”精神问题突出，公款旅游、私设小金库、职工集体违规从事营利活动等严重违规违纪行为多发。

县市场监督管理局党组存在的主要问题：党的领导弱化，贯彻落实重大决策部署不到位，民主集中制执行不到位，食品安全责任制落实不力，脱贫攻坚结对帮扶工作力度不够，机关干部专业监管水平有待提高。对党的思想建设重视不够，意识形态工作薄弱。党内政治生活不严肃，党费收缴及党建经费管理不规范，执行中央“八项规定”精神不严。

县发改局党组存在的主要问题：党组核心作用不强，贯彻落实上级重大决策部署不坚决。党组负责人与班子成员之间沟通交流少，班子成员敢于担当精神、干事创业劲头不足，协作精神、大局意识不够。对县委巡察工作重视不够，民主集中制执行不严，精准扶贫工作开展欠到位，扶贫项目工程建设问题突出。党的政治理论学习不深入，思想建设边缘化，组织建设形式化，“四风”问题突出，不按规定交纳党费，选人用人工作不规范，重点岗位人员长期未调整。

团县委党组织存在的主要问题：党组织政治意识不强，表率作用不够，单位管理较为松散，考勤不严肃，制度不完善，应付巡察工作。贯彻落实上级重大决策部署不到位，推进脱贫攻坚工作欠细致。政治理论学习重视不够，党建团建工作存在“两张皮”，不按规定交纳党费，党内政治生活不严肃，财务管理不规范等。

县供销联社党组存在的主要问题：党组核心作用弱化，政治规矩意识不强，班子不团结，战斗力不强，各自为政问题严重，“三重一大”制度落实不到位，党组负责同志表率作用发挥不够，班子成员协调配合不够，主动担当作为欠缺，工作推诿讲价钱，大局意识不强，对党建工作重视不够，全面从严治党不力，违反中央“八项规定”精神问题突出，形式主义问题严重，财务管理不规范，国有资产流失风险大。

县妇联党组织存在的主要问题：党组织核心作用发挥不够，落实“三重一大”制度不到位，存在老好人思想，不敢动真碰硬，对乡镇基层妇联工作指导不够，职能发挥不明显，党的政治理论学习不深入，党的组织建设标准不高，党内政治生活不严肃，落实中央“八项规定”精神不力，执行财经纪律不严。

县残联党组存在的主要问题：党的政治建设弱化，党组领导核心作用不强，党内政治生活不严肃，班子成员之间严重不团结，缺乏大局意识和担当精神，干部队伍凝聚力、战斗力不强，单位内部管理混乱，工作推进不力，各项管理制度执行不到位，执行中央“八项规定”精神不严，“四风”问题突出，财务管理不到位，廉政风险隐患大。

县商务局党组存在的主要问题：政治站位不高，头雁效应发挥不力，党内政治生活不严肃，政治理论学习流于形式，班子成员主动担当不够，民主集中制执行不到位，落实上级决策部署有差距，推进民生工程不力，项目进展缓慢，违规发放津补贴等“四风”问题突出，财务管理混乱，存在套取项目资金现象。

县外资外援办党组织存在的主要问题：政治规矩意识缺乏，“四个意识”不强。党组织核心作用发挥不够，教育引领干部职工不力，班子成员不安心本职工作，大局意识缺乏。政治理论学习搞形式，落实意识形态工作责任不到位，对党建工作不重视，党组织软弱涣散，长期没有发展新党员。

县科协党组存在的主要问题：党组班子欠团结，政治生态不优。班子成员沟通交流较少，单位管理不顺，工作停滞不前。班子违规决策，有禁不止。管党治党不力，“两个责任”缺失，近3年以来没有专题研究部署党风廉政建设工作，违反“中央八项规定”精神问题时有发生，公车管理不严，项目管理欠规范，廉洁风险突出。

县档案局党组织存在的主要问题：领导核心作用发挥不明显，班子争先创优意识不强，前瞻性缺乏，引领科学发展能力不够，政治理论学习不深入，工作按步就班，存在被动作为。档案信息化建设程度不高。“两个责任”履行不力，执行中央“八项规定”精神不严，党内生活不严肃，财务管理较混乱，项目建设不规范，精准扶贫工作成效欠佳，结对帮扶措施不力，群众满意度不高。

州生态环境局永顺分局党组存在的主要问题：党组领导核心弱化，担当作为不够。领导班子对党中央重大决策部署落实不力、措施不实。污染源综合治理不到位，对环境污染的违法行为查处不力，环境污染屡禁不止。落实脱贫攻坚有差距，产业帮扶后劲不足。政治理论学习不深入,组织生活不严肃，支部换届不规范，财经纪律执行不严格，项目建设管理存在乱象，违反中央“八项规定”精神问题时有发生。

此外，巡察组发现的反映一些涉及领导干部的问题线索，已按有关规定移交县纪委监委、县委组织部等有关部门处理。