凤凰县纪委监委领导干部定期接访制度

凤凰县纪委监委领导干部定期接访制度

为切实增强我委领导干部服务群众、服务基层、服务发展的意识，进一步畅通信访举报渠道，有效解决群众合理诉求，提升纪检监察机关受理和处置信访举报问题能力和水平，密切纪检监察机关同人民群众的联系,根据上级纪检监委的有关规定，结合我委实际，制定本制度。

一、接访范围

（一）对党组织、党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为的检举控告；

（二）对监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举控告；

（三）党员对党纪处分处理不服未超过申请期限，提出的申诉；监察对象对监察机关处理决定不服未超过申请期限，提出的申诉；被调查人对监察机关及其工作人员违反法律法规、侵害被调查人合法权益的行为，提出的申诉；

（四）对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议。

二、工作原则

 按照“分级负责、归口办理”的原则处理接访事项。把解决实际问题与思想教育结合起来，有针对性地宣传党和国家的方针、政策和法律、法规，积极做好疏导工作，依纪、依法，合情、合理，实事求是地解决来访者反映的问题。

三、接访办法

制定《凤凰县纪委监委领导班子2020年接访排班表》，每周星期一为领导班子值班接访日，如星期一碰为国家法定节假日，接访时间顺延到恢复上班时间的第一天。接访地点设在县纪委信访接访室。因特殊情况不能接访，要主动与其他领导联系调换，并将调换情况告知信访室。信访室工作人员做好领导接访记录登记和其他相关事项的落实，协助值班领导搞好接待和处理好其他工作。

四、工作要求

(一)热情负责地接待群众。要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反应的问题，耐心细致地做好解释疑惑和情绪疏导工作。要设身处地为群众着想，不管诉求是否合理都要认真解答，做到件件有着落，事事有回音，不能推诿扯皮。

(二)及时化解矛盾。要充分发挥纪检监察组织的组织协调作用，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，强化地方和职能部门的主体责任，落实首办责任制，尤其是要防止初信初访转为重信重访。要夯实信访工作基层基础，推进信访工作重心下移、关口前移，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。

(三)强化思想疏导工作。在认真解决群众合理诉求的同时，要充分发挥党的思想政治工作优势，切实做好情绪疏导工作，把接待群众来访的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程，积极引导群众正确理解党的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，正确行使公民权利、履行公民义务。

（四）加强督促办理。领导班子成员接访工作按照“谁接访、谁负责”的原则，实行领导班子成员包案制，对接访问题的查办过程要全程跟踪、全程督办、负责到底。要亲自包案研究处理重点疑难信访举报问题，切实把接访过程变为帮助群众化解矛盾、理顺情绪、转变思想观念的过程，力争接访一件、研究处理解决一件、息诉罢访一件；相关部（室）对有接访领导批示的涉纪来访事项要优先办理，办理完毕后要及时将处理情况反馈给来访人和信访室，信访室要切实履行组织协调职能，对领导接访的信访举报要加大督促检查力度，定期向县纪委常委会汇报领导接访有关情况。

五、领导定期接访的方式与程序

（一）坚持坐班接访制。领导接访一般实行坐班候访制，现场接访，重要来访可实行约访制，信访人可以与信访室工作人员约定后，由信访室工作人员负责提前通知信访举报人，并做好相关接待准备工作。领导接访实行包案责任制，对接访的信访事项，接访领导要深入剖析原因，找准问题症结，亲自研究制定解决问题的措施，直至“案结事了”。

（二）规范接访程序。一是做好来访台帐登记。由信访室工作人员做好台帐登记，对于集体来访的，须告知来访人推选5人以下代表反映问题；二是接谈。接访值班领导听取来访人的陈述，询问有关情况，审阅来访材料，归纳总结来访反映的主要问题。能够当场答复处理的，直接答复来访人，不能当场处理的，应提出处理意见；对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难信访问题，可另行确定时间再进行约访或者下访，对业务范围外的信访问题应引导来访人到相关部门反映；三是办理。对领导接访的问题，由信访室将来访人信息及举报材料进行整理，及时登录监督执纪问责信息管理系统按程序进行录入，经领导批示后及时送承办单位办理。

六、附则

本制度从发布之日起实施，未尽事宜由县纪委监委办公室负责解释。

附件:凤凰县纪委监委领导班子2020年接访排班表

                    中共凤凰县纪委办公室

                       2020年3月4日