【巡察整改】湘西州人民政府驻北京联络处党支部关于巡察整改进展情况的通报
根据州委统一部署,2025年4月16日至5月9日,十二届州委第七轮巡察组对州政府驻京联络处开展了常规巡察。7月2日,州委巡察组对发现的18个问题进行反馈。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
截至1月15日,巡察反馈的7个方面18个问题,已完成整改17个,阶段性完成整改1个;巡察移交的3个立行立改问题,已完成整改3个。
一、组织整改落实情况
(一)提高政治站位,压紧压实责任
成立巡察反馈意见整改工作领导小组,先后召开支委扩大会5次,认真落实州委第七轮巡察组反馈意见,及时研究部署整改工作,层层扣紧压实责任,全面系统推进整改落实。
(二)聚焦整改问题,加强督查督办
制定了巡察反馈意见整改工作分解表,对标对表将反馈意见及问题清单进行了认真梳理。各班子成员按照责任分工,带头抓好整改,并逐项逐类明确责任领导、责任科室、责任人、整改措施及完成时限。
(三)完善规章制度,建立长效机制
结合巡察反馈意见,全面查漏补缺,健全完善相关工作制度。修订完善《“三重一大”事项集体决策制度》《关键岗位定期轮岗制度》《聘用人员管理办法》等8项制度。
二、巡察反馈问题整改进展情况
针对巡察反馈的7个方面18个问题,按照“实事求是、精准施策、务求实效”的原则,加强领导,分解任务,压实责任,细化措施,立行立改,真改实改,全面整改,彻底整改。
(一)贯彻落实党中央重大决策部署和州委工作要求不到位
1.学习意识不强,不重视理论武装工作。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“碎片化”,没有制定完整的学习计划,没有专门的学习记录本,没有开展理论学习中心组学习。2021—2024年支部记录共开展集中学习37次,均为机械式念文件,没有要求结合实际开展研讨,没有做到指导实践、推动工作。
整改情况:已完成整改。一是严格执行“第一议题”制度,配备中心组学习记录本、党支部工作委员会会议记录本,实现学习记录规范化;二是每月定期开展理论学习中心组学习,2025年7月以来已开展中心组学习4次,交流研讨形成具体工作举措3条;三是组织党员围绕深入贯彻八项规定学习教育主题组织集中学习6次,读书班1期,开展警示教育并观看警示教育片3次,领导班子成员上党课7堂,开展主题党日活动10次,彻底改变“机械式念文件”现状,实现理论学习与工作实践深度融合。
2.贯彻落实中央全面深化改革重大决策部署精神不到位。没有结合主要职能职责统筹谋划研究出台全面深化改革推动驻京联络处工作高质量发展具体措施。2024年7月22日、2024年10月18日州政府驻京联络处支部分别组织全体干部职工对党的二十届三中全会精神、《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》《中共湘西自治州委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以进一步全面深化改革推进现代化新湘西建设的决定(讨论稿)》进行了学习传达,但存在“浏览式”阅读、“要点式”记录、参会人员无一人结合工作情况谈心得、讲体会、想做法的问题,在如何全面深化联络处工作改革,助力湘西经济高质量发展方面没有进行系统的思考和谋划。在州委、州政府绩效考核明确增加“招商引资”和“信访维稳”工作职能后,没有及时对接州委编办及时修订“三定方案”,仍沿用2004年出台的“三定方案”,部门职责、岗位设置及人员编制已不适应新形势、新要求。
整改情况:已完成整改。一是系统学习中央、省、州深化改革文件精神,结合驻京联络处“联络协调、招商引资、信访维稳”核心职能,研究制定《州人民政府驻北京联络处助力湘西经济高质量发展实施意见》,明确9项具体工作任务;二是优化学习研讨机制,围绕“如何以改革促联络处效能提升”谈思路、定举措,2025年7月以来累计收集高质量工作建议3条;三是完成“三定方案”修订工作。对接省驻京办事处、州委编办,进行内部职责梳理、岗位设置与人员分工优化,制订了“三定方案”修改意见,已报送给州政府办党组。完成制定《州政府驻京联络处干部职工职责分工》。
3.落实州委工作要求有差距。十二届州委出台打造“三区两地”、建设“五个湘西”重要决定后,联络处没有主动研究出台贯彻落实具体措施,对外联络、招商引资工作还存在明显差距。三年来,州委、州政府都在目标管理考核中对联络处提出了6个方面工作职责的明确要求,但对外联络工作与国家部委、商协会、湘西籍知名人士的联系不够紧密,走访、拜访、汇报做得不够,为湘西争取的政策、项目、资金较少,多次被州领导批评;招商引资工作除2023年外均未完成任务,对我州招商引资优势资源和优越条件研究不透、思考不深、推介不够、举措不多,对接国有、民营、中小微企业力度不够,在推介湘西产品进京方面,推销对接力度小,销售产品种类单一,销售总量小。
整改情况:已完成整改。一是制定《驻京联络处对外联络与招商引资年度工作计划》,2025年以来已对接国家部委20余次;全年共主动上门招商30余次,拜访对接北京各商会、协会及企业40余家;组织12批次企业负责人赴湘西实地考察;成功组织招商座谈会3场;共签约落地项目5个。二是完成湘西籍在京人士名册动态更新,全年共新增客商资源100名;三是深化 “湘品进京” 工作,多次与省驻京专班、北京湖南企业商会和北京湘西商会会员企业对接,扩大湘西茶叶、腊肉等特色产品销售渠道。制作湘西州特色农副产品手册100本,十八洞集团今年已经给国家部委销售腊肉1200斤,销售茶叶2000余斤。
(二)履行核心职能差距明显
4.协助涉首都信访维稳工作存在隐患。2023年、2024年全州群众进京非接待场所登记(非访)分别为6人次、5人次,未实现“进京非访登记人次为0”的目标。截至2025年4月22日,群众进京上访185人次,同比165人次上涨12.12%。到国家局越级登记58人次,同比42人次增长38.10%。进京访总量和登记总量同比上升,同比由升转降压力大。
整改情况:已完成整改。一是进一步加强领导,切实履责。每月调度一次信访维稳基本情况,每半年听取一次汇报,重点进京信访问题集中研究,突发重大信访事件现场协调处置。二是加强与北京、河北等信访维稳相关部门联动。积极配合北京有关部门下发的信访维稳工作任务,全国两会、“北戴河特护期”“9.3阅兵”等关键时段实现“零重大信访事件”。三是强化源头管控措施。建立州政府驻京联络处与州驻京信访工作办协调沟通机制,推动督促县市积极开展信访化解工作。2025年无“三个不发生”,实现了“零重大信访事件”和“进京非访登记人次为0”的目标。
5.帮助定向吸纳湘西籍劳动力就业效果不佳。2021—2024年每年完成收集岗位信息120条的任务,建立了1家以上就业基地,但实际成效不佳。经电话核实,北京金蓝盾保安服务有限公司、北京市四博连通用机械新技术公司不认可被州驻京联络处授牌为2023年、2024年“湘西州就业基地”。巡察组对联络处提供的2022年授牌的州在北京扶贫就业基地北京东方广厦模块化房屋有限公司33名湘西籍人员花名册,随机抽查5名务工人员,均表示已不在北京就业。
整改情况:已完成整改。一是与州就业服务中心建立月度对接机制,及时掌握湘西籍劳动力就业意愿;二是摸排北京及周边企业用工需求,建立“岗位信息清单”,累计收集报送优质岗位150条,实现“劳动力供给与企业需求”精准匹配;三是主动联系北京及周边有招聘需求的企业,与北京扶摇湘宴餐饮管理有限公司合作,建立了湘西州北京就业基地。
6.为湘西提供决策参考和服务信息报送实效性不佳。每年10期以上的《驻京信息》报送工作形式大于内容,多是综合当月网上公开发布信息,自撰综合调研信息少,被采用的信息少,2023年被采用2条,2024年被采用1条。
整改情况:已完成整改。一是调整信息编发方向,减少摘抄类信息,聚焦国家政策解读、北京先进经验、驻京工作动态,2025年7月以来编发自撰综合调研信息3篇;二是建立“信息选题-调研-撰写-审核”全流程机制,围绕招商引资、信访维稳、劳务协作等重点领域开展专题调研3次,形成《驻京劳务输出成效明显但仍然面临不少困难》等高质量信息3篇;三是信息采用率大幅提升,2025年以来报送驻京信息10期,为湘西发展提供有效决策参考。
(三)统筹发展和安全意识不强,风险防控不到位。
7.“湘西大厦”不动产权转移登记久拖不决,存在重大国有资产流失风险。“湘西大厦”房屋不动产权权属未登记在州驻京联络处名下,联络处对“湘西大厦”只有房屋管理权而无实际房屋产权,转移登记久拖不决,存在重大国有资产流失风险。2000年3月签订拆迁协议和购房协议,“湘西大厦”房屋总建筑面积为6639.72㎡,约定房屋交付一年之内交付土地证和产权证。2020年9月,北京金融街西环置业有限公司和金融街控股股份有限公司分别取得北京西城区太平桥大街111号楼和109号楼不动产权证。2022年6月,签订结算协议书,最终测定“湘西大厦”总建筑面积为6507.98㎡,其中111号楼地下一层和地上1-10层共计6120.37㎡,109号楼第10层387.61㎡。截至2025年5月9日,“湘西大厦”不动产权转移登记手续仍未完成办理,房屋产权仍属于上市公司“金融街投资公司”子公司“金融街控股公司”和“北京金融街西环置业有限公司”的股权。25年来“湘西大厦”没有进行资产评估,州驻京联络处对“湘西大厦”不动产权转移登记工作重视不够,向州委、州政府汇报力度不够,没有及时制定有效解决方案,造成转移登记困难加大、费用增加。
整改情况:已完成整改。一是2025年8月、9月,湘西驻京办两次召集控股公司、西环公司与会沟通转移登记工作进展,推动产权登记手续办理;二是梳理2000年以来拆迁协议、购房协议等历史资料,形成完整佐证材料,向省、州相关部门汇报进展,争取相关支持。州政府秘书长组织召开协调会解决历史发票事宜。三是对接西城区政府协助督办。2026年2月4日,湘西大厦的不动产权证书正式颁发至湘西州人民政府驻北京联络处名下。
8.内部管理制度不健全,存在廉洁风险。①未建立落实关键岗位定期轮岗制度,存在“信任代替监督”问题。会计、出纳等关键岗位人员超过10年未轮岗。黄某从2006年至今19年一直从事会计工作,贾某从2010年至今一直在联络处从事出纳工作(其中2017年至今为退休返聘)。②用制度管人管事不到位。一是聘用人员劳动合同书约定的基本工资标准未及时变更。《聘用人员工资管理规定》明确,自2024年1月1日起聘用人员基本工资标准为2800元/月,佘某某、符某某、吴某某等6人的《劳动合同书》约定基本工资标准为1800元/月,未及时修订劳动合同。二是没有及时续签劳动合同,涉嫌“非法用工”。临聘人员向某某《聘用协议》约定的服务期限为2020年6月1日起至2021年6月1日止,合同超期近4年未续签。其他临聘人员贾某、田某某、佘某某、符某某、吴某某、向某某、卢某等7人均存在合同期满未续签问题。
整改情况:已完成整改。一是制定出台《关键岗位定期轮岗制度》,安排1名新进人员任出纳,遴选1名优秀干部任会计,解决“关键岗位10年未轮岗”问题;二是规范聘用人员管理,修订临聘人员劳动合同,将基本工资标准统一调整为 2800元/月,完成3名合同到期人员的续签,杜绝“非法用工”;三是开展内部管理制度 “废改立”,修订完善《临聘人员管理制度》《后勤管理制度》等4项制度,形成“用制度管人、按流程办事”的管理体系。
(四)落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位
9.落实全面从严治党主体责任有差距。①履行全面从严治党“第一责任人”责任和“一岗双责”不到位。未学习传达《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,从2021年开始,未按规定向上级党组织书面报告上年度落实全面从严治党主体责任落实情况;没有按规定向派驻纪检监察组报备出台的各类规章制度。②未开展廉政谈话、警示教育。“一把手”没有找班子成员、关键岗位人员开展廉政谈话,班子成员也未对分管部门负责人开展谈心谈话,廉政谈话“挂空档”;未及时以“身边事教育身边人”开展警示教育。③未落实“整治群众身边不正之风和腐败问题”专项整治工作。未学习传达相关政策和文件精神,班子和党员干部没按相关规定对照查摆问题。
整改情况:已完成整改。一是组织专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定年度工作要点与责任清单,2025年12月底已按要求报送主体责任落实情况;二是常态化开展警示教育,组织观看警示教育片3次、参观廉政教育基地1次;三是严格落实廉政谈话相关规定,2025年5月16日开展了党支部集体廉政谈话工作;四是学习传达“整治群众身边不正之风和腐败问题”专项整治工作相关文件精神,结合中央八项规定精神学习教育,班子和党员干部对照查摆问题并完成整改。制定出台《州驻京联络处厉行节约反对浪费通知》。
10.“湘西大厦”6至8楼维修改造项目管理不严谨。经审计检查发现:装修设计合同约定面积与实际装修结算面积存在310平方米差异;浮雕墙竣工面积与报价组成面积实际相差19.32平方米;实际安装防火门等级与建设单位设置不相符,甲级防火门8樘调整为乙级,乙级2樘调整丙级,且部分防火门规格型号与设计不符;2024年5月20日比选确定的结算审核工作截至2025年5月8日尚未完成;设计竣工图纸与现场实际施工部分不相符。
整改情况:已完成整改。一是开展工程管理“回头看”,明确“项目立项-招标-施工-验收”全流程管控要求,完成竣工图纸与现场施工的核对修正;二是北京星塑辰雕塑有限公司已提供浮雕墙报价依据,确认报价符合相关要求;三是督促施工方北京晟图建筑工程有限公司,要求消除防火门安全隐患,并按防火门不同防火等级调整计量计价。维修改造工程竣工消防验收时已确认当前防火门符合消防要求,北京晟图建筑工程有限公司已与我处签订《扣减工程结算款说明》,在财务决算中扣回防火门等级差价款;四是建立项目管理台账,今后所有维修改造项目均需留存完整审批资料、验收报告,杜绝“面积差异、等级不符”问题。
11.公务用车配备管理不严格,使用管理不规范,使用效率低。①公务用车数量超核定编制,驻京联络处核定公务用车编制数2辆,实有车辆9辆,车辆购置费用433.3万元。其中2辆公务用车参加了公车改革,属于在编车辆,一辆京LE3557蒙迪欧轿车(2007年,23.9万元)、一辆京LK8818丰田轿车(2020年,27.21万元)。不在编7辆车原购置价格和排量都高于《湘西自治州党政机关公务用车管理实施细则》中配置标准,其中京MS1033丰田轿车(2008年,68.38万元)、京H58556奥迪轿车(2009年,65.99万元)、京NX2A89奥迪轿车(2012年,63.36万元)、京AQ0888奥迪轿车(2014年,59.32万元)、京NF1U80迈特威商务车(2015年,54.25万元)、京CE2368凯迪拉克轿车(2008年,37.85万元)、京HR6297别克商务车(2017年,33.02万元),共计382.18万元;②部分公务车辆长期闲置或低效使用,公务用车派车单台账明细表中2022年-2024年9台公车派车单总派车次数820次,其中京MS1033丰田商务车于2022年使用至今派车单仅派车14次,京AQ0888奥迪轿车2014年购置至今,10年时间内行驶里程仅为48943公里;③公务用车使用不规范,派车审批程序执行不严,存在未经审批私自用车、登记信息不全或用途与实际不符的问题。监管漏洞明显,缺乏有效监管机制,管理责任落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是完成下属服务中心公车改革,按规定保留2台商务车(京NF1U80、京HR6297)作为接待用车,其余5台超标车辆已移交州机关事务管理局处置;二是修订《车辆管理制度》,规范派车审批流程,严格按照要求对公务用车规范管理。
12.派驻纪检监察组落实监督责任有差距。①日常监督不够到位。在日常监督的过程中,没有做到对国有资产经营管理全过程监督,如在联络处对湘西大厦部分楼层维修改造时,派员事前对室内维修改造选定招标代理公司环节进行了监督,事中听取了维修改造有关情况汇报,但对维修改造后的湘西大厦经营情况没有开展监督。②对“三重一大”事项的监督不够精细。没有列席联络处“三重一大”会议,只是要求联络处提供相关程序性资料,以检查文件资料的形式进行监督。如2021年实地监督调研才发现,联络处存在“三重一大”事项决策不够规范问题,国有资产购置、招租及大额开支等事项虽有记录,但记录中关于参加人员、讨论过程、“一把手”末位表态等内容记录不完整。③监督方式方法不够多样。基本沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督,问题线索来源的渠道不够广,主要依赖于信访举报、日常监督检查、上级交办转办等渠道,对党员干部日常监督特别是“八小时以外”的监督方法不多。④协调党内监督作用发挥不够充分。协调联络处党支部监督作用发挥不够充分,如没有列席联络处党支部组织生活会,对党支部组织生活会的批评与自我批评这个武器的作用是否充分发挥,掌握不够全面。
整改情况:已完成整改。一是强化日常监督。协同财务部门对州驻京联络处国有资产经营管理开展专项监督检查1次;针对存在的“湘西大厦部分资产对外租赁时,没有对资产进行相应评估,没有走竞价流程,而是与指定单位协议出租”等问题对相关责任人进行谈话提醒,协同州纪委监委第七监督检查室,对相关分管领导进行约谈提醒。二是深化监督力度。配合州纪委监委对州驻京联络处领导班子3名领导干部开展集体廉政谈话;列席“三重一大”会议1次。三是丰富监督方式。协同多部门开展实地监督调研1次,全面掌握联络处工作开展情况。四是充分协调党内监督作用。对2021年以来,州驻京联络处党支部组织生活会情况开展监督检查,按照要求列席州驻京联络处2025年党支部组织生活会。
(五)领导班子和干部队伍建设存在短板
13.领导班子建设未形成“头雁效应”。①政治建设不扎实。政治理论学习“纲要式”学习、“家长式”提要求、“碎片化”落实,领导班子“把方向、管大局、保落实”的带头作用发挥不明显,上级重大决策部署没有实质性转化为联络处的具体工作行动。落实“第一议题”制度不规范,2023、2024年部分支委会、处务会未按要求落实“第一议题”。②能力建设有差距。担当意识欠缺、开拓进取精神不足、创先争优意识不强,领导班子开展工作按部就班,有“守摊子”思想,“跳起来摘桃子”精气神不足。工作落实中容易“遇难而退,遇难作罢”。向上级汇报工作讲成绩多,指出问题少,“报喜不报忧”。③团队意识不强,合力不足。班子成员只注重自己分管的部门工作,对其他工作关心不够。以“不越位”为由只注重自己的“一亩三分地”,相互之间不会补台,形成工作合力不够。
整改情况:已完成整改。一是强化政治建设,支委会、处务会等重要会议严格落实“第一议题”制度,班子成员“把方向、管大局、保落实”能力显著提升;二是提升履职能力,围绕“招商引资、信访维稳”等重点工作开展专题学习2次,;三是增强团队合力,建立班子成员“会前沟通、定期通报”机制,1000元以上事项均通气讨论,7月以来累计补位完成工作2项,形成“分工不分家”的工作氛围。
14.落实民主集中制不到位。①不严格执行“三重一大”制度。大额资金支出不能充分体现集体决策,2020年联络处制定出台的《“三重一大”事项集体决策制度》(州京联发〔2020〕8号)规定,5万元以上的资金支出需经处务会集体讨论决定,但实际执行不到位。如一楼门头、不锈钢门维修改造项目,2024年2月24日处务会记录“预算控制在14万以内”,实际支出金额19.6万元。报账资料附有2024年4月24日、6月23日两次处务会会议纪要,但没有相关会议记录;2024年支付物业管理费24.5万元没有处务会、支委会相关记录。②临聘人员聘用没有制度化。没有制定临聘人员招聘制度,临聘人员聘用不经会议研究讨论,以“家属返聘”“亲戚介绍”“急招现用”等方式解决。
整改情况:已完成整改。一是修订《“三重一大”事项集体决策制度》,明确支委扩大会议为决策机构,细化会议记录、纪要规范要求,补齐2024年一楼维修改造、物业费支出等事项的会议记录;二是制定《临聘人员管理办法》,明确“公开招聘、集体研究、合同管理”流程,杜绝“家属返聘、亲戚介绍”等不规范行为。
15.干部队伍建设存在短板。没有实质性解决好干部“愿意来、稳得住”的问题。联络处参公编制空编3名,接待服务中心差额拨款事业编制空编1名,未及时遴选补充到位。对公开招考进入的干部培养力度不够,如通过招考进入的本科生彭某某、印某某安排从事客房服务、保洁等后勤工作;干部进出渠道不畅,中层干部对外交流少,办公室、接待联络科、维稳综合科、财务等关键岗位均是一个人负责,干部综合素质得不到提升。
整改情况:阶段性完成整改。一是推进编制补员工作,已向州政府办党组提交遴选、招考申请,由于相关人员未到位,计划2026年补齐参公编制1名;二是优化干部培养路径,组织干部参加业务培训2人次,调整彭某某、印某某从“客房服务”到“客房管理”岗位,发挥其本科专业优势;三是畅通干部成长渠道,鼓励干部参加专业技能考试与在职学历教育,将学习成果与评先评优挂钩,2025年以来已有1名干部在职读研,解决 “一人多岗、素质难提升”问题。
(六)履行党建工作责任制不到位,党建工作虚化、弱化
16.党建引领不到位,基层党组织建设工作薄弱。落实习近平总书记关于党建引领重要思想不到位,履行党建主体责任不到位,联络处4年未专题召开会议研究党建工作;支部不按时换届,2020年12月11日支部换届后,直到2025年4月29日才换届,延期换届没有按规定向上级党组织专题报告。
整改情况:已完成整改。一是落实党建主体责任,制定年度工作计划,每季度调度党建工作进展;二是规范支部管理,组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,安排党务工作者参加省驻京单位党委党建业务提升班,建立“老带新” 帮扶机制;三是严格换届程序,2025年4月已完成支部换届,今后将按规定及时换届,确需延期的提前专题报告上级党组织。
17.党内政治生活不严肃。①落实“三会一课”制度不力。支委会不按月召开,如2022年只召开支委会3次,2021—2022年党支部工作记录本只有2022年6月24日1次记录;不按月开展主题党日,2021年、2024年每年只开展主题党日活动5次,2022年、2023年每年只开展主题党日活动3次。②组织生活会开展批评与自我批评流于形式。2024年1月19日组织生活会会前没有开展交心谈话,程序缺失。开展批评与自我批评,意见多集中于“政治理论学习不深入、开拓创新意识不强、沟通交流较少”等建议性意见代替批评,未见人见事见思想,达不到“红脸出汗咬耳扯袖”的效果;2021年5月25日党员大会及组织生活会,将批评和自我批评异变为上半年工作总结、存在问题分析、下步工作安排。
整改情况:已完成整改。一是制定并落实联络处《党建工作制度》;二是严格执行“三会一课”制度,2025年以来已召开支委扩大会20次,组织开展“一月一课一片一实践”主题党日活动10次;三是按流程完成召开巡察整改专题组织生活会;四是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,明确组织生活会与工作总结会的区别,坚决杜绝将批评和自我批评异化为工作总结。
(七)巡察、审计等监督发现问题整改不彻底
18.对巡察、审计反馈问题整改存在过关心态。个别班子成员对巡察、审计反馈的具体问题不掌握。巡察整改问题反馈销号后,没有按规定进行“回头看”,开展滚动式整改;上轮巡察指出的“党的建设缺位、党建工作薄弱、贯彻执行民主集中制不到位、履职尽责有差距”等问题仍不同程度存在;就问题整改而言,监督发现问题同类同改、举一反三工作不扎实,对派驻纪检监察组、审计反馈的滥发津补贴问题只是就监督反馈的具体问题进行整改,同类问题未进行全面的自查清理,类似问题仍然存在,如无依据发放2022年至2024年“驻京维稳劝返工作表彰奖金”(已立行立改);没有对巡察、审计整改相关问题产生的原因进行深入剖析,未及时制定相关制度来防范相关问题的再发生,内部管理制度均为5年前制定,没有根据中央、省、州颁布的财务管理、公务接待等新政策新规定及时修订相关规章制度。
整改情况:已完成整改。整改责任闭环管理:一是深化同类问题自查,针对“滥发津补贴”问题,全面清理2022—2024年资金发放情况,违规发放的“驻京维稳劝返表彰奖金”已全额收回,建立“资金发放事前审核”机制;二是深入剖析问题根源,针对“党建薄弱、民主集中制落实差”等老问题,制定完善多项制度,确保“整改不反弹”。三是系统梳理2019年以来的内部制度,结合中央、省、州新政策,修订采购管理、临聘人员管理、后勤管理等制度5项。
三、继续深化后续整改
目前,我处的巡察整改取得阶段性成效,但统筹推进深层次问题整改还需加大力度,我处将进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,坚决落实中央、省委、州委部署要求,高度重视解决整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务,对于已经完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固成果;对于近期能够整改到位的,加快工作进度;对于需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合,全面改进和加强各项工作,切实做好巡察“后半篇文章”,确保各项整改任务全面完成、对表交账,以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:010-66216291;电子邮箱:bjb66216291@163.com。
湘西自治州人民政府驻北京联络处
2026年4月21日





