【巡察整改】中共永顺县委组织部关于巡察整改进展情况的通报

中共永顺县委组织部关于巡察整改进展情况的通报 

根据州委巡察工作统一部署，2024年9月2日至11月20日，十二届州委第六轮巡察第六巡察组对永顺县委组织部进行了巡察。2024年12月27日，州委巡察组向永顺县委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中共永顺县委组织部坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务，深刻认识到巡察反馈意见指出的问题，是对我单位工作的一次全面“政治体检”，是加强党的领导、改进工作作风、提升组织工作质效的有力促进，部机关上下以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉全力以赴抓好整改落实。整改工作启动以来，部务会高度重视、全面部署，第一时间召开整改碰头会学习传达反馈意见，深入剖析问题根源，研究制定整改方案，成立整改工作领导小组，细化整改措施，层层压实责任，确保整改方向不偏、力度不减、标准不降。

县委常委、组织部部长张永强坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持以上率下，对整改工作亲自部署、问题一一过问、重点环节亲自协调，聚焦组织工作主责主业特别是干部选拔任用、考核评价、党组织建设、人才引育、部机关管理等关键领域，制定和完善相关管理制度，通过制度建设巩固整改成果，推动新时代组织工作持续健康发展。       

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：选人用人把关不严，协助县委坚持好干部标准不高。

问题1：部分干部长期未交流。

整改情况：根据相关人员的能力素质、任职经历、专业素养等，通过“进、退、转”等方式已全部调整交流到位。

问题2：部分干部交流过于频繁。

整改情况：少数干部因个人家庭原因、身体健康、违纪等因素不再担任现职，其余干部均保持现职稳定。

（二）反馈问题：推进绩效考核有差距。

问题3：全县上下联动、整体推进绩效考核乏力。

整改情况：1.根据最新的考核工作要求，已督促指导教体、卫健部门完成对其下属单位2024年度的考核工作。2.积极与州委组织部考评办对接，紧随州对县考核方案、考核结果下发县本级考核方案和考核结果，《2024年度湘西州州管领导班子和领导干部年度考核方案》于2025年1月8日下发，《2024年度湘西州永顺县县管领导班子和领导干部年度考核方案》随即于2025年1月17日制发；《关于州管领导班子和领导干部2024年度考核结果的通报》于2025年6月13日下发，《关于2024年度永顺县县管领导班子年度考核等次评定结果的通报》随即于2025年6月27日下发。

问题4：考核跟踪问效不到位

整改情况:1.县委督查室、县政府督查室、县委财经办、县委组织部考评办按月调度高质量发展指标推进情况，2024年州对县高质量发展考核排名全州第4名，较2023年上升1名。2.加强滞后指标调度，2024年州对县考核中“政治建设相关工作指标”仅扣0.1分（2022年扣0.65分、2023年扣0.4分）。3.做好考核后半篇文章，针对州反馈各项滞后扣分指标，按月进行调度督导，对滞后指标实行清单管理和回访复查。

（三）反馈问题：基层党建抓而不实。

问题5：基层党组织建设薄弱。

整改情况：排查的软弱涣散基层党组织通过整顿已全部晋位升级。对组织生活不经常、未配齐支委委员、党委委员等相关单位已按要求撤销相关党组织或及时配备支委委员和党委委员。对未按期换届的党组织相关负责同志进行批评教育，未实体运行的党组织已按相关规定予以撤销。规范国有企业议事决策制度、健全基层党组织换届选举督促提醒机制，全面规范基层党组织党内组织生活。

问题6：村干部队伍力量不足。

整改情况：对反馈的党支部书记长期由政府干部下派的村（社区），已从本村（社区）配备党支部书记，实现书记主任“一肩挑”。对连续两年未发展党员的村（社区）所在乡镇主要负责人进行约谈，相关问题已整改到位。建立全县党员发展对象动态储备台账，健全完善定期提醒机制，确保不出现连续两年未发展党员的村（社区）。常态化落实村（社区）“两委”成员任前县级联审、村（社区）党支部书记任前考察等制度，从源头上保证村干部队伍的纯洁性，督促乡镇党委履行好村干部队伍监督管理主体责任。

（四）反馈问题：发展党员把关不严，党员教育管理不够到位。

问题7：党员发展程序不规范。

整改情况：对发展党员程序不规范相关党组织负责人进行批评教育，相关问题已整改到位。同时，加强业务培训，督促各级基层党组织认真学习《中国共产党发展党员工作细则》,已将发展党员业务、党员档案补办程序及要求纳入全县基层党组织书记培训班、党务干部培训内容，加强党务培训力度，提升党务工作水平。

问题8：入党审核把关不严格。

整改情况：全面核查反馈的部分党员入党材料缺失、不规范，入党前隐瞒违规违纪问题，入党资料请他人代写等弄虚作假情形，已对党员本人及相关责任人采取相应组织处理。同时，督促基层党委和党支部进一步加大对入党材料的预审把关力度和发展党员业务培训，加强入党前的教育和审查，对于请他人代写入党资料、带病入党、弄虚作假等违规违纪行为进行严肃查处。

问题9：党员教育管理不到位。党员干部教育重视不够，培训方式单一。

整改情况：已对不能按期举办非主体班次的相关单位负责人进行约谈。对2025年及之后的非主体班次进入干部教育培训计划进行从严审核，加强日常管理，确保干部培训计划执行到位；不断丰富完善党员教育培训方式，课程设置上逐步提升专业教学、异地教学和现场实践课程比例，提升党员干部教育工作实效；坚持不断挖掘塔卧红色教育、毛坝爱国主义教育等资源，积极策划制作更多红色教育课程，丰富党员教育内容。

（五）反馈问题：财务制度执行不严格。

问题10：未严格执行直接支付制度。

整改情况：已规范党费报账程序。严格执行“公对公”支付制度；已修订完善财务管理制度，进一步严格执行直接支付制度，加强财务审核，杜绝不规范报账现象。

问题11：报账附件不全。

整改情况：已完善张某某生育津贴报账材料；已补全支付干部建设系统费用附件；已完善3人出差审批表，并完成归档；今后将强化出差审批单管理。

问题12：加班餐管理不规范。

整改情况：2024年11月15日该问题已作为立行立改事项及时办结，已完善加班餐审批制度，制定工作餐（加班餐）审批单，严格加班餐报账管理。

（六）反馈问题：强化政治机关建设不够到位，机关干部队伍建设有差距。

问题13：机关干部交流轮岗不到位。

整改情况：根据工作需要，调整6名干部轮岗锻炼，交流1名干部到县直单位工作，选调1名干部到部机关工作，强化岗位练兵，提升干部队伍活力。

问题14：对机关干部关心不够。

整改情况：加强干部关心关爱，开展趣味运动会、工会活动，组织干部参加了永顺县“房产杯”气排球比赛，落实了干部带薪年休假、节日和生日慰问、年度体检等；开展了干部家属座谈会，充分了解干部家庭情况及思想情况；从乡镇选调公务员1人充实到机关工作；新录用公务员2人，申报2名事业编招聘计划，增强部分岗位人员配置。

（七）反馈问题：干部队伍建设统筹谋划不够，领导班子干部和人才队伍建设存在短板。

问题15：优秀年轻干部培养选拔力度不够。

整改情况：扩大年轻干部来源储备，加大干部招录力度，摸排掌握优秀年轻干部底数，加强对年轻干部的培养使用，逐步优化县直单位和乡镇领导班子年龄结构；加大关心关爱乡镇干部力度，开展谈心谈话，落实带薪年休假制度，在提拔任用、职级晋升等方面向优秀年轻基层干部倾斜。

问题16：部分岗位长期搁置。

整改情况：因机构改革等原因，除个别岗位领导职数已核销外，加强对全县空缺领导岗位职数、任职条件、干部队伍情况等进行综合分析研判，分批次逐步配备到位。

（八）反馈问题：人才“引留”力度不足，人才队伍建设后劲乏力。

问题17：引才力度不大。

整改情况：已研究出台《永顺县高层次人才引进管理暂行办法》，提升引进高层次急需紧缺人才的经济待遇标准；通过实地调研、各单位摸底上报需求、专题会议研究审核，科学制定引才岗位；实施积极引才措施，通过永顺县人民政府网站、永顺融媒抖音号、视频号等平台发布人才岗位和政策待遇；积极参加湖南农业大学、吉首大学、湖南师范大学等现场招引活动，主动与应届毕业生对接，现场讲解岗位和政策；参照州级标准，2025年对参加我县高层次和急需紧缺人才引进面试考生实施交通补贴和免费畅游湘西政策。

问题18：留才力度不够。

整改情况：已健全完善引进人才台账，对引进人才现工作单位、配偶情况、子女情况等信息；加大对人才的跟踪服务力度。县委常委、组织部部长以及分管教育工作副县长通过实地调研、座谈等方式，了解掌握教体系统、卫健系统实际用才需求，关心关爱引进人才现状；注重引进人才培养使用，2024年12月以来，从引进人才及高层次公务员中新提拔3人；2025年3月摸底所有在职引进人才现状，及时掌握人才思想、工作、生活情况并帮助解决困难帮助成长。

（九）反馈问题：机关党建示范引领作用未发挥。

问题19：“三会一课”制度执行不到位

整改情况：严格要求会议记录内容，规范会议记录，确保各项内容记录完整；严格落实“三会一课”制度，规范支委会议事程序；支部委员会、支委会成员已在2024年度组织生活会、民主生活会上进行对照检查。

问题20：民主生活会质量不高。

整改情况：已组织部务会班子在理论学习中心组2025年第一次集体学习上，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述等文件精神；已于2025年2月20日开展2024年度领导班子民主生活会，州委巡察组、县纪委相关领导到会指导。

问题21：主题党日活动开展形式单一。

整改情况：已制定2025年度支部工作计划暨主题党日活动计划，已建立2025年县委组织部机关党支部主题党日暨“组工微讲堂”学习计划，依托本地红色资源丰富活动内容，按月开展主题党日活动。

（十）反馈问题：巡视反馈问题整改未全面完成。

问题22：借调乡镇干部问题出现“反弹”。

整改情况：相关人员已及时清退到位，同时举一反三，采取基层党建调研、县委常委巡察和专项巡察等方式对违规借调、逾期未返岗等问题及时督促整改，严格按照《中共中央组织部关于严格规范从县乡借调工作人员的通知》规定从严控制数量和频次，严格履行审批程序。

（十一）反馈问题：履行巡察整改日常监督责任有差距，问题整改跟踪督导不力。

问题23：选人用人专项巡察工作有差距。

整改情况：严格执行选人用人专项巡察工作细则，对干部选任、公开招录（招聘）、机构编制等事项重点专注，认真撰写并按时提交选人用人专项检查报告，持续推动选人用人问题整改落实。

问题24：履行巡察整改日常监督责任不到位。

整改情况：对未按要求召开巡察整改专题民主生活会的相关单位负责人进行批评教育和约谈。加强与县委巡察机构对接联系，认真审核把关巡察整改专题民主生活会材料，督促被巡单位及时召开会议，并派人参加被巡单位巡察整改专题民主生活会。

三、下一步整改工作安排

（一）提高思想站位，压实工作责任。坚持把讲政治贯穿组织工作全过程，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，持续推进政治机关建设，把对党忠诚作为首要政治品质，从严从实加强组织部门自身建设。深入开展廉政谈心谈话，完善岗位廉政风险防控机制，积极支持纪检监察组开展监督执纪问责。

（二）加强督导自查，确保整改实效。坚持系统联动抓整改，既强化“当下改”的举措，又探索“长久立”的机制。对于已经完成的巡察整改任务，及时开展“回头看”，持续跟踪问效。对需要长期坚持的，分阶段明确目标任务和工作举措，以钉钉子精神推动问题整改到位、全面落实。

（三）推进成果转化，提升工作质效。认真落实全面从严治党部署要求，坚持围绕中心、服务大局，事业为上、发展为要，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，切实加强选贤任能、固本强基、引才聚才工作，推动干部能上能下常态化，推进选人用人专项检查，涵养风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0743-5223843；电子邮箱：ysxzzb@163.com。

中共永顺县委组织部

2025年7月17日