【巡察整改】州贸促会党组关于巡察整改进展情况的通报
州贸促会党组关于巡察整改进展情况的通报
根据州委统一部署，2023年6月18日至8月18日，州委第五巡察组对州贸促会党组进行了常规巡察。2023年10月13日，州委第五巡察组向州贸促会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
州贸促会党组坚持把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，以这次巡察整改为契机，把思想和行动统一到中央和省委、州委对反腐败斗争的形势判断和工作部署上来，统一到落实巡察整改主体责任的要求上来。会党组召开了落实巡察整改工作专题党组会、巡察整改工作动员会、巡察整改专题工作会议等，并结合主题教育召开了专题民主生活会，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作重要讲话和重要指示精神。在收到巡察反馈问题之后，州贸促会党组召开了专题党组（扩大）会议，认真学习领会巡察反馈意见，党组班子成员逐项认领问题，研究问题产生的原因，明确整改工作责任领导、责任部门，党组书记、会长彭兵亲自制定州贸促会巡察反馈意见整改方案，报经审定后印发实施，并召开全体干部职工大会，安排部署整改工作。州贸促会党组对照巡察反馈问题，对标整改方案规定的整改目标和整改时限逐一落实，并修改完善相关制度、规定，结合党纪学习主题教育，推动整改工作落实到位，确保取得整改实效。
州贸促会党组书记、会长彭兵坚决抗牢巡察整改第一责任人责任，坚持从自身做起、带好头，对巡察工作完全拥护、诚恳接受、照单认领、坚决整改，切实担负起巡察整改这一政治责任，把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。同时，通过组织会党组专题学习会、民主生活会、中心组学习等形式，统一思想、提高认识。在整改过程中，自觉提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动对标习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决贯彻州委有关巡察工作要求，从讲政治、讲党性的高度，确保州委第五巡察组反馈意见得到扎实有效的整改落实，全力做好巡察“后半篇文章”。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想情况有差距。
问题1：制度完善更新不及时，未做到与时俱进。
整改结果：完成
整改情况：一是及时完善更新机关内部制度。梳理内部制度，修订州贸促会《领导班子民主生活会制度》《党支部学习制度》《州贸促会党组中心组学习制度》《党员管理和监督制度》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十精神纳入其中；二是加强规章制度落实。明确分管领导及具体负责同志，按照制度内容抓好落实。整改以来，严格按照程序召开2023年领导班子专题民主生活会、制定下发2024年党支部学习计划、制定分解2024年州贸促会党组中心组学习计划，同时将学习计划发放全体在职党员干部，做到人人知晓，人人参与。
问题2：贯彻落实习近平总书记关于贸促工作的重要指示批示精神有差距。
整改结果：完成
整改情况：一是召开全体干部职工学习大会，专题学习习近平总书记在庆祝中国国际贸易促进会建会70周年大会上的视频致辞，由党组书记、会长领学，党组成员分别作交流发言，其余干部职工围绕总书记对贸促工作的重要指示交流学习感受。二是我会将“织密服务企业网”列为为重点性贸促工作并开展了包括国内大型会展、涉外经贸交流、专业法律培训在内的多项工作。
问题3：贯彻落实“第一议题”制度有差距。
整改结果：完成
整改情况：一是精心安排学习。围绕第一议题制度开展会党组专题学习，党组书记辅导学习，传达学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央、省委及州委关于第一议题制度的决策部署，党组成员做交流发言，同时召集全体干部职工参加学习，确保制度深入人心；二是严格制定并落实措施。结合贸促工作实际制定出台《州贸促会党组会议第一议题制度》，将传达习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为每次党组会议的首要任务，每次党组会议应安排至少一个议题传达习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。
问题4：理论学习浅尝辄止，与工作实际结合不严密，未结合主责主业找差距找问题，有“为学而学”现象。
整改结果：完成
整改情况：一是丰富学习内容。每月在原有学习计划基础上，补充习近平总书记关于贸促工作的重要讲话、人才和机构编制、网络安全和信息化、统一战线和民族宗教、重大政策等方面内容的学习。二是明确责任，规范操作。明确一名党组成员为理论学习责任领导，并指定一位工作人员为具体责任人。整改以来，历次学习有专题、交流、发言、记录、图片，大家在研讨发言时充分结合贸促实际谈举措找差距找问题，达到以学促用目的在交流互动中相互启迪，深化对研讨主题的理解把握。
（二）本单位核心职能职责弱化，在贯彻落实党中央、省委重大决策部署、州委重要工作要求上有较大差距。
问题5：工作作风漂浮，跟踪问效不够。
整改结果：完成
整改情况：修订印发州贸促会责任分工文件，进一步明确分工和责任。推动工作例会常态化，按时通报各项工作推动落实情况，加强上下联动。针对引进企业落地后的发展服务无进一步跟踪，完善招商引资工作机制，指定专人在今后的招商引资工作中负责后续服务。
问题6：会展工作推动不力。
整改结果：基本完成
整改情况：一是将会展工作进行专题研究，每年不少于2次，并指定一名党组成员分管会展工作。二是积极向企业宣传我会展览计划，了解企业参展意向。2024年初，在企业微信群里向企业发布《2024年湖南省重点境外展会目录》《省贸促会国际联络部2024年重点经贸活动市州意向征集表》《马来西亚国际食品饮料展》等展会资料。
问题7：主动服务企业意识不强。
整改结果：基本完成
整改情况：一是订制了法律事务服务流程、原产地证明书办理流程、会展服务流程的标识牌，并在办公区域醒目位置上墙张挂，利于企业了解相关制度。二是邀请省贸促会法律专家赴相关公司上门对拟对外投资问题进行现场解答。三是加大原产地证工作的推广力度，向会员企业逐一电话告知国家、省贸促会涉及原产地证办理的最新政策，进行推广。
问题8：境外经贸联络工作弱化。在对外联络、为企业提供信息上存在数量不多、质量不高的问题。
整改结果：基本完成
整改情况：一是大力向企业推介境外展会信息，2024年初，我会主动联系企业，向他们推介境外展会信息，并征求企业参展意见。二是积极推广2024年境外展览活动。三是2024年初在企业微信群里发布参展信息供企业参考。四是对入驻（EHN）平台在企业服务微信群进行了推广和宣传。
问题9：未有效落实后盾单位帮扶责任。
整改结果：完成
整改情况：一是配合主导单位对驻村工作组进行指导，对联系户从生产、生活、健康等多方面提供合适的帮扶措施。二是制定了详细的2024年度乡村振兴工作规划。三是党组会研究同意增加村工作队工作经费，加大了对帮扶村的帮扶力度。
（三）清廉机关建设有短板。
问题10：廉政风险点排查不精准，未举一反三形成长效机制，廉政谈话制落度实有落差。
整改结果：完成
整改情况：一是按照《州贸促会廉政风险防控实施方案》制定台账，精准排查廉政风险。二是廉政谈话实现州贸促会机关党员干部全覆盖，并在谈话中不仅就事论事，还从政治、思想、作风等方面查摆问题，推动州贸促会党风廉政建设工作健康发展。
（四）作风建设有待加强。
问题11：调查研究“走马观花”。
整改结果：基本完成
整改情况：一是制定完善州贸促会调研工作方案，围绕贸促工作实际开展专题调研。领导干部结合单位工作实际及工作职责，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的主要情况和重点问题确定调研选题，深入外资外贸企业、社区，通过座谈访谈等方式开展调研，并在调研后提出解决问题、改进工作的办法举措，解决了一些企业期盼解决的问题。二是做好典型案例解剖。我会领导班子确定了正面典型案例和负面典型案例开展解剖式调研。
问题12：履行管党治党政治责任不严格。
整改结果：完成
整改情况：一是加强学习，深刻反思。召开州贸促会党组会议，党组书记、会长传达学习中办印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，中央编办印发《关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育的指导意见》，党组成员分别作中心发言；二是制定整改措施。会党组形成决议，针对会员企业要求的专业人才服务，只提供短期上门、重点帮扶服务，不允许提供长期帮扶服务。
（五）派驻纪检组监管缺失缺位。
问题13：对“三重一大”等重要事项履行监督执纪责任不到位。
整改结果：完成
整改情况：一是开展主动监督，由纪检组对重大展会活动，重点工作开展驻点监督。二是对“三重一大”进行决策监督，督查及时召开党组会议集体研究。三是对会机关及其二级机构经常性开展“四不两直”的明察暗访。
（六）执行财经纪律不严格。
问题14：没有严格执行政府采购相关手续
整改结果：完成
整改情况：一是我会重新制定《州贸促会政府采购电子卖场管理规定》，并组织财务分管领导和财务人员认真学习。二是按照新完善的制度规定，分别确定我会采购人和验收人，严格执行内部控制制度。
问题15：公务接待不规范。
整改结果：完成
整改情况：一是组织财务分管领导及财务人员认真学习湘西州国库集中支付核算中心关于公务接待的规定。二是订立制度，按照湘西州国库集中支付核算中心于2022年6月份发放的服务手册第9页规定严格执行。
问题16：劳务费报销手续不全。
整改结果：完成
整改情况：已按照财务规章制度如实完善相关劳务费报销手续。
问题17：不规范报销市内交通费。
整改结果：完成
整改情况：不规范报销的交通费已经全部退回到单位财务，由单位财务统一上交至财政账户。
问题18：不规范报销差旅费。
整改结果：完成
整改情况：
不规范报销的差旅费已经全部退回到单位财务，并由单位财务统一上交至财政账户。
（七）贯彻执行民主集中制不到位。
问题19：贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度“打折扣”，少数工作决策未严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序作出。
整改结果：完成
整改情况：一是加强学习，增强党性，强化民主和集体领导意识，党组班子集体学习了“三重一大”事项集体决策制度。二是坚持和健全民主集中制，严格按程序执行民主决策。
（八）基层党建工作存在短板。
问题20：党的基层组织建设不严格。
整改结果：完成
整改情况：一是实行专人负责，积极推进党员发展程序规范，加强对党务人员的业务培训，做好新形势下发展党员和党员管理工作。二是建立了党费收缴台账，由专人负责按标准、按月、足额收取党费。三是组织党员干部认真学习换届选举工作的政策章程和法律法规。
问题21：党的组织生活制度落实有差距。
整改结果：完成
整改情况：一是组织党员干部集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实组织生活制度；二是从严落实批评与自我批评制度，提高组织生活会质量。三是组织全体党员干部持续深入开展主题党日活动，认真梳理学习档案，建立主题党日活动台账，妥善保存方案、照片及总结。
（九）领导班子“头雁效应”发挥不充分。
问题22：领导班子年龄结构偏大，个别干部出现承平日久、精神懈急危机，担当作为精神滑坡。
整改结果：基本完成
整改措施：一是开展党组中心组专题学习，学习了习近平总书记关于贸促工作的重要论述和习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。二是对照省贸促会和州委、州政府的安排部署，研究制定推进我州贸促工作高质量发展的党组分工方案。
（十）落实上一轮巡视巡察问题整改不到位。
问题23：领导干部个人述职述廉报告照搬照抄现象依然存在。
整改结果：完成
整改情况：领导干部个人述职述廉报告要结合当年具体工作开展情况撰写，坚决避免照搬照抄过去个人述职述廉报告现象，党组书记、会长的个人述职述廉报告由会党组共同把关，党组成员的个人述职述廉报告由党组书记、会长把关。
三、下一步整改工作安排
州贸促会党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强政治自觉，持续深入抓好巡察整改工作，推动全面从严治党、从严治会迈上新台阶。一是持续提升政治能力。始终把政治建设摆在首要位置，以自我革命的精神，把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改及单位职能工作全过程，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把巡察整改作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手，切实履行主体责任，全面加强单位自身建设，以党的政治理论统领基层党建、干部人才等各项工作。二是持续强化整改力度。围绕全面完成整改落实工作，压紧压实整改责任，切实做好巡察整改“后半篇文章”。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固和提升整改成果，防止问题反弹和“回潮”。三是持续抓好建章立制。坚持整改问题与建章立制相结合，既落实“当下改”的措施，更注重形成“长久立”的机制，及时堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，严格用制度管权管人管事，推动整改工作制度化、常态化。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，通过认真制定完善相关制度，严格执行制度，进一步强化党的领导，夯实党的战斗堡垒，营造风清气正的干事创业氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0743-8221875；
电子邮箱：834613086@qq.com。
州贸促会党组
2024年4月10日
