【巡察整改】州接待服务中心关于巡察整改进展情况的通报
州接待服务中心关于巡察整改进展情况的通报
根据州委统一部署，2023年6月18日至8月18日，州委第三巡察组对我中心进行了巡察。2023年10月13日，州委第三巡察组向我中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
州接待服务中心领导班子坚持把巡察整改作为重要政治任务来抓，扎实有力推进巡察整改工作。一是用高的政治站位统一思想。巡察组反馈意见后，中心领导班子立即召开专题会议研究部署巡察整改工作，明确必须切实增强政治自觉和行动自觉，把巡察整改作为重大政治任务，作为推进全面从严治党的重要举措。二是用实的责任措施推进落实。中心领导班子切实扛牢巡察整改的主体责任，责任到科室到人，把压力传导到最后一公里。将反馈问题具体化，整改措施精准化，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行台账销号管理。三是用好的规章制度管住长效。认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制症结，建立务实管用的长效机制，制定了《州接待服务中心领导班子会议议事规则》，修订完善了公车管理、公务接待、财务管理等方面的制度，切实堵漏洞、补短板、防反弹，进一步扩大整改成果。
主任坚持扛牢巡察整改第一责任人责任，坚决扛起巡察整改重大政治责任，压实班子成员“一岗双责”和支部具体责任，统一抓合力整改的思想认识，增强亲自抓整改的政治自觉，强化全力抓整改的领导责任，推动巡察反馈问题整改到位。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）政治理论学习虚化
1.落实“第一议题”制度不到位
整改结果：完成
整改情况：（1）班子会议组织学习“第一议题”制度，研究制定《州接待服务中心班子会议议事规则》，纳入“第一议题”内容。（2）严格落实第一议题制度。2023年，中心班子会议学习传达习近平总书记重要讲话和重要指示批示48篇，中央和省州重要会议精神24次；2024年一季度，中心班子会议学习传达习近平总书记重要讲话和重要指示批示18篇，中央和省州重要会议精神5次。
2.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入
整改结果：完成
整改情况：（1）通过举办学习贯彻党的二十大精神专题读书班、开展党的二十大精神知识测试、举行二十大党章修正案专题辅导等形式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。（2）2023年共组织周学习35次，分专题、针对性学习了习近平总书记最新重要讲话、党的二十大精神、中央八项规定及其实施细则精神、公务接待有关规章制度等。2024年一季度共组织周学习8次。（3）对学习强国和干部在线学习等情况定期进行督促检查并督促提醒。
（二）履职尽责有差距
3.发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风不够，没有树牢过“紧日子”的思想
整改结果：完成
整改情况：（1）组织学习了中央八项规定及其实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，通过学习教育引导干部职工树牢“过紧日子”思想和勤俭节约意识。（2）修订完善《公务接待管理制度》和《财务管理制度》，严格审批，加强约束。
4.执行公务接待不规范
整改结果：完成
整改情况：组织学习了中央八项规定及其实施细则和《关于实行公务接待突出问题“负面清单”管理等三项制度机制的通知》，同时加强与纪检监察部门和上级接待部门沟通，准确理解公务接待有关精神。
（三）履行管党治党主体责任不到位
5.领导班子研究部署党风廉政建设工作不严谨
整改结果：完成
整改情况：（1）组织学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强“一把手”和领导班子监督的若干措施》，进一步强化责任意识。（2）重新制作文稿审核表格，完善文稿审核流程，加强文稿审核把关。
6.落实“一岗双责”不到位
整改结果：完成
整改情况：（1）2023年中心领导班子会议部署研究党风廉政建设、清廉机关建设、巡视巡察整改、各项专项整治等工作10次，2024年一季度研究党风廉政建设工作2次。（2）2023年以组织观看警示教育片、集中传达典型案例、举行“以身边事教育身边人”活动等方式开展警示教育11次，2024年一季度观看警示教育片2次，推动党风廉政建设工作落到实处。
7.廉政谈话不到位
整改结果：完成
整改情况：（1）研究修订完善《谈心谈话制度》，明确谈心谈话必谈情形。（2）2023年，中心干部转正、调任、晋级晋升全部按要求落实了干部任前谈话。（3）2023年班子成员均按要求开展了一对一谈心谈话，还经常性利用集体学习、干部职工大会等场合开展集体廉政教育和谈话提醒，2024年新春第一会上开展集体廉政谈话，切实提升党员干部廉洁自律意识和风险意识。
（四）财经纪律执行不严
8.报账审核把关不到位
整改结果：完成
整改情况：（1）研究修订完善《财务管理制度》，严格报账审核把关。重新制作报账单据，确保报账规范。（2）加强对财务人员培训，要求财务人员自觉学习财务知识。2023年以来，已6次选派财务人员参加州财政局组织的业务培训，财务管理水平明显提升。
9.差旅费报销不规范
整改结果：完成
整改情况：研究修订完善《财务管理制度》，重新制作了出差审批单、原始凭证粘贴单、差旅费报销单，严格报账程序，做到了报账人手续齐全、要素完整，会计、出纳、分管领导、主要领导层层审核把关。
10.报销费用频繁打入个人账户
整改结果：完成
整改情况：(1)选派财务人员参加全州国库集中支付业务培训，提高对集中支付业务的政策水平。(2)加强报账审核把关，严格执行国库集中支付制度，报账支付做到公账对公账。
11.内控管理不规范
整改结果：完成
整改情况：(1)加强物资管理，建立分类台账。(2)研究修订完善《物资采购管理制度》，明确实行物资出入库“三单”管理。
12.加班餐制度执行不严
整改结果：完成
整改措施：（1）组织深入学习了州纪办函〔2021〕108号文件精神。（2）修订完善《公务接待管理制度》，明确每月月底定期在“互联网+监督”平台公务用餐监督系统完成上月公务用餐的公开，自觉接受监督。
（五）主题党日活动开展不严肃
13.主题党日活动“党性”不强
整改结果：完成
整改情况：（1）组织学习了《党章》《中国共产党支部工作条例》《湘西自治州州直机关基层党组织党建活动经费管理办法》等文件。（2）2023年共开展主题党日12次，通过精心制定方案，合理安排集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等内容，确保主题党日有血有肉，体现“党味”。
14.主题党日活动资料不规范
整改结果：完成
整改情况：（1）召开干部职工大会，对全体干部职工进行责任意识教育。（2）修订完善《文件管理制度》《档案管理制度》等，加强对文稿的审查和归档管理，确保各类资料信息的完整性和严谨性。
（六）公车管理缺失
15.车辆维修管理不规范
整改结果：完成
整改情况：研究修订完善《车辆管理制度》，修改了《车辆维修维护审批单》，优化车辆维修审批程序，强化审核把关，做到勤俭节约。
16.公务用车管理平台使用滞后
整改结果：完成
整改情况：（1）已经全面使用公务用车平台管理和监督公务用车，公务用车申请、审批全部通过平台执行。（2）修订完善《车辆管理制度》，明确办公室负责公务车辆日常调度、管理，干部职工用车必须经申请人在湖南省公务用车信息化管理平台申请，单位车辆调度员审核通过，方可派车。
17.公务用车填报不规范
整改结果：完成
整改情况：加强车辆监管，车辆使用申请人和驾驶员提高业务能力，及时做好车辆归队登记和归队里程登记，严格审核把关派车详细事由和归队里程登记。
（七）纪检监察日常监督不到位
18.驻州委办纪检监察组监督责任没有履行到位
整改结果：完成
整改情况：（1）重要节庆前后，州纪委监委驻州委办纪检监察组聚焦公务用餐、公车管理、财务报账凭证等对被监督单位开展监督检查。（2）州纪委监委驻州委办纪检监察组派人出席中心以案促改警示教育大会1次，做集体廉政谈话1次，列席班子民主生活会1次，列席班子会议研究“三重一大”集体决策情况2次，参与州纪委监委组织的回访1次。（3）通过系统工作会议、纪检工作群、个别谈话等方式开展日常廉政提醒。
（八）民主集中制执行不到位
19.“末位表态”制度执行不严
整改结果：完成
整改情况：（1）组织学习了《中国共产党工作机关条例(试行)》《中共湖南省委关于印发党委（党组）贯彻执行民主集中制的基本规则（试行）的通知》《关于加强“一把手”和领导班子监督的若干措施》。（2）研究制定了《州接待服务中心领导班子会议议事规则》，明确“坚持民主集中制，实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定和主任末位表态”。
20.“三重一大”议事不规范
整改结果：完成
整改情况：（1）研究制定《州接待服务中心领导班子会议议事规则》，明确要求班子成员要人人发言表态，发言表态要中心突出，观点明确。（2）新任领导班子配齐后，充分发扬民主集中制，班子成员会上充分发表意见，做到集思广益、科学决策，主动邀请派驻纪检组列席会议开展监督。
（九）临聘人员管理不规范
21.聘用人员管理不规范
整改结果：完成
整改情况：组织专人进行调研，向相关部门咨询政策，临聘人员的管理已规范到位。
（十）基层党建工作存在薄弱环节
22.落实党建工作责任制不到位
整改结果：完成
整改情况：组织学习习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示批示精神；2023年全年研究党建有关工作12次，2024年一季度研究党建有关工作2次。
23.三会一课质量不高
整改结果：完成
整改情况：（1）组织学习《党章》和《中国共产党支部工作条例（试行）》。（2）2023年支委会通过集中学习、研究讨论主题教育、青年理论学习小组、巡察整改、清廉机关建设、党建品牌等内容，丰富支委会议题，突出支部战斗堡垒作用。（3）严格按照“三会一课”制度开展活动，支部每月召开1次支委会研究当月党建工作，每季度召开1次党员大会总结当季度党建工作并对下季度党建工作进行安排部署，党支部书记或其他处级干部每季度上1次党课。
24.落实民主生活会制度不到位
整改结果：完成
整改情况：认真召开2023年度民主生活会。会前，举行领导班子理论学习中心组集中学习，开展谈心谈话，审定实施方案及班子对照检查材料，班子材料及个人材料报主题教育办审查通过。会议严格按照程序召开，班子成员深入开展批评和自我批评，会后按照要求将会议召开情况报告等有关材料上交到主题教育办。
25.组织生活会开展不规范
整改结果：完成
整改情况：按规定程序，召开了2023年度组织生活会，全体党员围绕学习贯彻党的创新理论情况等4个方面，认真开展批评与自我批评，做到批评与自我批评全覆盖，见人见事见思想，达到红脸出汗的效果。
26.双述双评和民主评议党员开展不规范
整改结果：完成
整改情况：结合组织生活会严格按程序开展了2023年度双述双评和民主评议党员民主测评，选票在会后统一由组织委员保管归档。
27.党费交纳登记不完善
整改结果：完成
整改情况：支部组织委员每月做好党费收缴登记工作，按缴纳月份及时整理归档。
（十一）州委巡察发现问题清单整改流于形式，缺乏长效机制，任然存在上次巡察类似问题
28.十一届州委第五巡察组反馈的问题有部分没有整改到位。
整改结果：完成
整改情况：（1）中心领导班子切实扛牢巡察整改的主体责任，“一把手”带头领办重点难点问题。先后班子会研究整改工作6次，召开整改工作专题会议4次，上门向巡察组汇报巡察整改工作5次。（2）对两次巡察反复出现的问题进行全面梳理，形成工作台账，结合此次巡察整改工作进行彻底整改。（3）加强建章立制，形成长效机制，研究制定了《州接待服务中心领导班子会议议事规则》，修订完善了《公务接待管理制度》《财务管理制度》《公务车辆管理制度》等一系列制度。
三、下一步整改工作安排
下一步，中心领导班子将把准政治方向，在前一阶段整改工作的基础上，持续推动整改融入日常工作、融入建章立制、融入班子队伍建设、融入全面从严治党，以扎扎实实的整改促进接待工作提质增效，确保巡察反馈问题清仓见底，巡察整改成果巩固深化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。
联系电话：0743-8560790；
电子邮箱：8944201@qq.com。
州接待服务中心
2024年4月1日
