【巡察整改】中共州住房公积金管理中心党组关于巡察整改进展情况的通报

中共州住房公积金管理中心党组关于巡察整改进展情况的通报 

2023年6月18日至8月18日，州委第三巡察组对州住房公积金管理中心党组（以下简称“中心党组”）进行了巡察。10月20日，巡察组向中心党组反馈了巡察意见。按照工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中心党组坚持把巡察整改作为从严管党治党、维护党纪权威性的重要手段，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动公积金事业高质量发展。一是落实主体责任。成立以党组书记为组长的巡察整改领导小组，明确分管领导专职负责和党总支专抓，层层落实问题清单、任务清单、责任清单，及时研究解决整改过程中的困难和问题。二是坚持细化方案。实事求是找准问题症结，逐条落实整改措施、明确整改时限和工作要求，对标对表，立行立改，长期整改。三是坚持标本兼治。将“当下改”和“长久立”结合起来，举一反三抓好制度建设，建立长效机制，助推公积金事业高质量发展。

时任党组书记和中心党组代管领导,坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，按照“巡察整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”的政治要求，对巡察整改担总责、负全责，统筹调度，压实责任，推动全面改彻底改。一是深学笃行，示范带动，形成全体干部职工齐抓整改的强大合力。二是全面梳理，认真研究，将全面从严治党和推动公积金事业高质量发展贯穿巡察整改全过程。三是对标对表，督办落实，坚持深入一线推动巡察整改清仓见底。四是标本兼治，实施“商转公”等惠民利民政策，调整政策堵漏洞防风险，维护缴存人合法权益。

 二、集中整改期间已完成的整改事项

（一）反馈问题：在贯彻落实中央、省委重大部署上有差距

1.学习贯彻二十大精神有差距。 

整改结果：完成

整改情况：组织党员干部认真研读二十大报告，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、核心要义和实践要求，用党的创新理论指导实践、推动工作。组织党员干部围绕4个专题开展交流研讨，撰写和发表了《树立正确政绩观 推进住房公积金事业高质量发展》理论文章。

2.“第一议题”制度落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：时任党组书记、主任主持召开2次党组会，均严格按要求学习了习近平总书记最新的重要讲话和指示批示精神，把“第一议题”制度真正落实到位。

3.理论中心组学习不够严谨。 

整改结果：完成

整改情况：严格执行理论中心组学习环节，充分保证学习时间，严格审核把关学习交流材料，确保学习深度，确保发言契合公积金工作实际。

4.推进五个公积金建设不足。 

整改结果：基本完成 

整改情况：结合主题教育持续深化“走找想促”，深入走访缴存单位、合作楼盘，听取不同群体对公积金缴存、贷款、提取等方面意见，积极回应群众的呼声。加强12329热线服务平台接线员管理，没有再次发生推诿现象。加强部门之间的联动，强化内部稽核稽查，建立防范风险长效机制。

5.落实《住房公积金管理条例》有差距。     

整改结果：基本完成

整改情况：落实好管委会会议决议。开展公积金挂靠现象清理。加强贷款人偿还贷款能力调查，加强资料审核，积极接入人行征信系统，完善信用联合惩治机制。

（二）反馈问题：在落实全面从严治党有差距 

6.落实“一岗双责”不严。 

整改结果：完成

整改情况：明确“一岗双责”责任，班子成员必须抓好职责范围内的党风廉政、意识形态、安全生产工作。认真落实党风廉政建设主体责任，清廉机关建设成效明显。班子成员严格按规定听取部门责任人党风廉政情况汇报，同时向党组书记汇报本人党风廉政情况。

7.层层传导责任压力不到位。

整改结果：完成

整改情况：按照“五个必谈”要求，针对新提拔干部和重点岗位重点人员，全面开展监督谈话，层层传导压力。扎实开展以案促改以案促建以案促治，对相关人员进行调整岗位等处理。深入开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动，常态化抓实抓细作风建设，全面提升服务效能和服务质量。

8.对“三重一大”事项监督不够。

整改结果：完成

整改情况：主动加强向纪检组的汇报沟通，及时邀请派人列席党组会议，强化对“三重一大”事项的纪检监督。积极支持配合纪检组强化干部职工日常监督管理，对违纪问题处理情况进行回访，强化执纪监督威慑力。

9.监督方式方法不多。

整改结果：完成

整改情况：通过“互联网+监督”平台等方式积极拓展监督渠道，丰富监督方式。经常性主动听取管理部、科室情况汇报，强化对干部职工苗头性问题的调查核实和分析研判。建立干部廉政档案，采取谈心谈话、专项督查、联动监督等方式，加强“八小时以外”监督，提升监督质效。

10.干部日常监督管理不到位。

整改结果：完成

整改情况：纪检组积极督促中心党组落实全面从严管党主体责任、党组书记第一责任人和班子成员“一岗双责”责任。督促中心党组强化对关键少数的教育管理，加强政治学习、廉洁教育、个人事项报告和谈心谈话。精准运用监督执纪“四种形态”，坚持常态化“咬耳扯袖”和“抓早抓小”。积极开展警示教育，发挥以案促改治本功效。

11.工会经费使用不规范。

整改结果：完成

整改情况：组织工会干部认真学习工会经费管理制度，严格按规定使用工会经费，定期开展第三方内部审计检查。

12.财务管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：加强对财务人员的培训，提高业务技能，进一步规范财务管理。

（三）领导班子和干部队伍建设有差距 

13.“三重一大”班子集体研究有欠缺。       

整改结果：完成

整改情况：严格执行“三重一大”班子集体研究制度要求，落实“一把手”末位表态制。加强议题征集等会议程序管理，强化会务管理，如实记录领导讲话和表态，确保会议资料原始真实完整。

14.干部管理“失之于宽”，对部分干部上下班迟到、旷工现象未采取相应措施。 

整改结果：完成

整改情况：对相关人员考勤情况进行调查核实处理。要求考勤管理人员加强台账管理，确保考勤记录真实记录并反映出勤情况。加强日常考勤督查，按时通报并与绩效挂钩。

15.干部队伍年龄结构不合理

整改结果：完成

整改情况：积极配合开展“四类”结构性干部推荐调研，推荐党外干部3人，少数民族干部4人，女干部3人。积极培养使用年轻干部，提拔使用了3位干部，进一步改善干部队伍年龄结构。

16.对接上级部门、相关部门欠主动，在人才选拔引进上的力度不够，公文写作、金融、网络信息安全等专业技能型人才缺乏。

整改结果：完成

整改情况：向人社部门申报了2名招考录用人员计划，向组织部申报了1名高层次人才引进计划。加强业务技能培训和岗位锻炼，将2023年引进的3位年轻干部安排到相关岗位进行重点培养。

17.基层党组织建设表面化、形式化。      

整改结果：完成

整改情况：严格按要求召开专题民主生活会和组织生活会，落实党员领导干部“双重组织生活”制度，班子成员以普通党员身份开展自我批评和互评，并对党员进行点评。 成功创建基层党建示范点，推进“五化”提质，转正1名预备党员，确定2名发展对象，培养3名入党积极分子，激励党员当好推进工作的“火车头”和服务群众的“暖心站”。

18.基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够。 

整改结果：完成

整改情况：严格按要求开好党员大会、支委会和组织生活会，形成会议决议并抓好落实，解决好“议而不决”问题。强化各支部理论学习，深入十八洞山泉水有限公司等基层单位和红色教育基地开展“一月一课一片一实践”活动。建好基层党建示范点，设立党员示范岗和党员责任区，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

19.党总支换届程序不规范。

整改结果：完成

整改情况：对党总支换届程序不规范问题进行调查核实，对相关人员进行谈话提醒和严肃批评。组织党务干部学习《党章》等党内法规，全面提升党务工作水平。

20.执行党的组织生活制度不严谨，班子民主生活会质量不高。 

整改结果：完成

整改情况：结合主题教育和巡视巡察问题整改，周密制定方案，广泛征求意见，深入交心谈话，深刻检查剖析，认真抓好学习，严肃认真开好专题民主生活会，如实做好记录归档，扎实推进问题跟踪整改，会议效果得到督导组充分肯定。

21.领导干部担当意识不强。

整改结果：完成

整改情况：深入学习贯彻全面从严治党要求，增强斗争精神，高度警惕“七个有之”，严明政治纪律和政治规矩，营造良好的政治生态。坚持党建与业务同部署同考核，聚焦突出问题开展调查研究，落实破难题促发展措施。   

22.干部职工干事创业主动性、积极性不高。 

整改结果：完成

整改情况：严格落实岗位绩效、交流轮岗和管理部与科室负责人年度述职述廉制度， 提升干事创业精气神。切实加强干部队伍政治素质建设，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫、见实效。严格落实党管干部要求，坚持德才兼备、以德为先，从源头上把好用人关。加强干部人事档案管理，为干部提拔使用奠定基础。

23.工作作风不实。 

整改结果：完成

整改情况：开展“破衙门习气，树行业新风”专项治理，狠抓作风建设，把爱岗敬业、热情周到、高效务实、清正廉洁等要求体现到具体工作中去。严格资料审核把关，杜绝弄虚作假和形式主义。

（四）落实巡察、审计整改要求不彻底

24.2021年度公积金运行情况专项审计发现32笔停缴公积金且逾期贷款，尚有3笔未整改。

整改结果：完成

整改情况：对3笔未整改贷款进行核实。其中一笔已结清贷款，一笔已提起诉讼并下达民事判决书，一笔已还清逾期贷款，恢复正常汇缴还款，无逾期。

三、集中整改期间未完成或长期整改Ⅱ事项

25.公积金业务用房未通过审计、消防验收，存在严重安全隐患和资金流失风险。

整改结果：长期整改Ⅱ

整改情况：对业务用房进行安全排查,对电梯井口等相关设施加装安全防护和安全警示。进行场地平整和环境整修，对一楼废弃物、杂物进行清理，消除火灾等安全隐患。项目验收将在项目重新启动后按程序推进。 

26.“中心业务用房未投入使用”问题未整改到位

整改结果：长期整改Ⅱ

整改情况：该问题是历史遗留问题，省委办公厅、省政府办公厅有通知要求，经领导班子研究，制定整改计划，积极争取相关部门支持，报政府同意后重新启动项目。

四、下一步整改工作安排

中心党组将进一步巩固阶段性整改成效，加大对深层次问题整改的统筹推进力度。

一是进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，组织开展好党的纪律教育，坚决扛牢巡察整改的政治责任，落实好党组主体责任、“一把手”第一责任人责任、党组成员“一岗双责”、派驻纪检组监督责任，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

二是紧盯整改任务不放松。对整改落实事项进行台账式、清单式管理，确保件件有回音、事事有落实。对已经完成的整改事项适时组织“回头看”,防止问题反弹；对需要长期整改的，采取有效举措抓好整改。

三是深化巡察整改成果运用。把巡察整改与当前公积金事业的各项工作紧密结合起来，与州委州政府安排部署的中心工作结合起来，进一步树牢和践行正确政绩观，全面改进和加强各项工作，健全完善工作机制，把巡察整改成果转化为推动公积金事业高质量发展的良好成效，以巡察整改的实际成效巩固好风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围，重塑公积金队伍公共服务新形象，发挥公积金民生安居保障功能，提升公积金助推州域经济发展的能力，为建设现代化新湘西贡献公积金的力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0743-8224473；

电子邮箱：xxzzfgjj0743@163.com。 

中共湘西州住房公积金管理中心党组

2024年4月12日