【巡察整改】​中共湘西州委统战部关于落实巡察整改进展情况的通报

中共湘西州委统战部关于落实巡察

整改进展情况的通报

根据州委统一部署，2021年7月19日至9月7日，州委第二巡察组对州委统战部进行了巡察。2021年12月21日，州委第二巡察组向州委统战部部务会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中共湘西州委统战部坚持把巡察整改工作作为重要政治任务，成立了巡察整改工作领导小组，由州委统战部常务副部长任组长，其他部务会成员任副组长，各科室及二级机构负责人为成员。先后召开部务会6次、巡察整改工作推进会4次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改工作。对标对表反馈意见及问题清单，制定整改方案，全面系统推进整改落实。

截至3月31日，巡察反馈的27个问题完成整改27个，长期坚持8个，完成率100%。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于统一战线指示批示精神流于形式。 

1. 学习没有做到往深里走，往实里走。

整改情况：一是健全学习制度，进一步健全完善中心组学习、周五学习等制度，并严格执行到位。目前，部务会已集中学习4次，中心组（扩大）学习2次，周五学习5次，普法学习2次，如期完成了“学习强国”学习平台、干部在线教育学习等网络平台的学习任务。二是加强党对统战工作的集中统一领导，扎实开展政治引领创新年、营商环境优化年、工作品牌提升年、五型机关建设年“四年”创建活动，确保《中国共产党统一战线工作条例》等统一战线重大决策部署落地生根。三是由部务会领导带队到八县市对《中国共产党统一战线工作条例》学习贯彻情况开展督导，并将情况进行了通报。

2. 落实意识形态工作责任制不力。

整改情况：一是加强组织领导，认真贯彻落实意识形态工作责任制，落实部务会主体责任，常务副部长第一责任人的责任，分管领导直接责任人的责任，班子成员的“一岗双责”。二是纳入绩效考核，修改完善意识形态工作绩效考核管理评估办法，把意识形态工作与业务工作同部署、同落实，2月14日，在全州统战部长会议上对意识形态工作进行了再安排再部署。三是修订完善《州委统战部落实意识形态工作责任制实施方案》等机制。四是强化正面宣传，明确专人负责“湘西统战”微信平台管理，严格落实信息发布“三审制”。

3. 指导推动实际工作欠力度。

整改情况：一是加强党对民族宗教工作的全面领导，着力推进第二轮全国民族团结进步示范州创建工作，认真贯彻落实宗教工作三级网络和两级责任制。二是扎实开展“营商环境优化年”创建活动，以“一榜一奖一中心一册一办一平台”为抓手激发市场活力，健全完善州（县市）级领导联系重点民营企业、重点商协会全覆盖工作制度、部务会成员联系县市工作制度。三是着力助推乡村振兴工作，出台《万企兴万村工作方案》，引导广大民营企业积极参与乡村振兴。四是加大党外干部队伍建设力度，出台《湘西州无党派代表人士队伍建设规划》，建立党外干部人才库，加大对年轻党外干部的选拔、培养使用力度。

（二）反馈问题：党组织建设薄弱，党建引领作用不明显。

4. 党建主体责任履行不力，党建工作责任弱化。

整改情况：一是落实党建工作主体责任，把党建工作纳入重要议事日程，与统战业务工作同部署、同落实，目前，已经召开党建工作专题会1次，召开的4次部务会中，3次对党建工作进行了研究部署。二是严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序。三是严格执行“三会一课”制度，按要求组织好主题党日，积极发挥党建引领作用，目前，已开展主题党日3次。

5. 党的组织力缺位，党建工作推进乏力。

整改情况：一是严格会议流程和要求，精心组织召开了党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会，进一步加强党的组织力。二是召开州委统战部系统机关党委会议，补选系统机关党委委员，配齐配强机关党委班子，2021年8月已调整系统机关党委专职副书记，实现了专人专抓。三是对照支部“五化”建设标准，严格党内政治生活、严肃政治纪律和政治规矩。

6. 执行干部人事制度有温差。

整改情况：一是做好干部选拔任用业务知识学习，完善干部选拔任用基础性工作。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，对提拔、推荐和新招聘的5名干部，严格遵守党的政治纪律和组织人事纪律。三是认真抓好党内法规和规章制度的落实，加大对机关干部人事档案的规范管理，完成了4人档案整改工作。

（三）反馈问题：整治“四风”疲软乏力，形式主义依然存在。

7. “文风”不实。

整改情况：一是严把文字关，认真落实“短实新”文风要求。二是严把出口关，力求非必要不发文。三是严把审核关，严格执行材料文件起草、校稿、签发程序。

8. 调查研究图形式走过场。

整改情况：一是完善《州委统战部调查研究工作制度》，部领导带头深入基层一线认真开展调查研究，形成一批高质量的调研成果。二是制定《湘西州统一战线“四明白四清楚”大调研活动方案》，实地查找问题、研究问题，推动科学决策。三是调研工作成效明显，目前，下基层开展调研18次，全州累计呈报调研课题93个，3月底已结题课题19个，向省部报送推荐立项课题11项。

9. 实践活动开展搞“走秀”。

整改情况：一是加强党员干部的党性修养，组织干部开展“党员干部下基层，排忧解难助振兴”等活动，助力联系村基础设施、产业发展、班子队伍、乡风文明建设。二是密切联系群众，扎实开展“我为群众办实事”“思想大解放，机关走在前”等活动，树立党群之间新型和谐互信关系。目前，部务会成员带队走访调研11次，州直统战系统开展党群实践活动2次；部机关以服务群众为主题开展“我为群众办实事”实践活动3次。

（四）反馈问题：管党治党政治责任落实不力，违反中央八项规定精神问题时有发生。

10. 主体责任落实不到位。

整改情况：一是修订完善《州委统战部党风廉政建设责任制》《州委统战部机关干部职工考勤管理办法》《州委统战部干部请销假制度》，严格抓好落实。 二是每季度开展作风检查一次以上，适时通报作风督查情况。三是认真贯彻落实《新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神，增强政治敏锐性。四是常态化开展违法违纪警示教育，组织收听收看警示教育片，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。

11. 派驻纪检组监督责任落实有差距。

整改情况：一是加强纪检监察工作的合理规划，抓好纪检监察工作任务分解，明确工作落实相关责任人、工作完成时限等。二是合理配置纪检监察力量，抓好纪检监察组外其他人员参与监督的工作，促进纪检监察工作高质量开展。三是认真履行纪检监察职责，加大各类监督工作效率，抓好专项监督。四是对纪检监察干部财务管理知识进行系统培训，提升检查和发现问题的能力与水平，于3月16日至21日举办了州直统战系统纪检干部专题培训班。

12. 执行财经纪律不严格。

整改情况：一是进一步健全完善部机关财务管理制度，加强财经纪律执行，严控廉政风险隐患。二是进一步加强全体干部职工的财务政策、知识的学习，提升财务相关人员的责任意识与业务水平。三是进一步加强对财务工作及财经纪律执行情况的日常监管，定期对财务工作进行检查，消除廉政风险。

13. “三公经费”开支不规范。

整改情况：一是建立健全《州委统战部公务接待管理制度》，明确专人学好用好湖南省“互联网+监督”平台公务用餐监管子系统，严防违规行为。二是明确财务管理人员工作职责，严格执行财经制度，定期对“三公经费”开支情况进行检查。

14. 固定资产未入账。

整改情况：建立健全《州委统战部固定资产管理制度》，对照相关规定对部机关所有固定资产进行全面清点查验，目前已完善州委统战部固定资产管理台账。

三、继续深化后续整改

目前，州委统战部的巡察整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，州委统战部部务会将进一步提高政治站位，坚决落实中央、省委、州委部署要求，紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；对于需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，切实做好巡察“后半篇文章”，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0743-8223643；电子邮箱：xxztzb8223643@126.com。 

中共湘西州委统战部

2022年4月28日