【巡察整改】湘西州人民政府驻深圳办事处关于落实巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署，2020年11月9日至2020年12月13日，州委第七轮巡察第四巡察组对我办事处开展了常规巡察。2021年6月10日，州委第七轮巡察第四巡察组向我办事处作出巡察反馈意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

截至2021年8月20日，巡察组反馈的3大类8个问题已完成整改5个，长久坚持3个，完成率100%。

一、组织整改落实情况

高度重视，统一部署。按照州委第四巡察组巡察反馈意见，要求我办事处严肃对待，认真整改，这对我办事处全面加强党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，具有极其深远的历史意义。6月12日，州委第四巡察组反馈意见后，我办事处马上召开全员会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任人和整改期限。办事处主任为第一责任人，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务。当天我办事处又集中学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，进一步增强了整改的责任感，提高了整改的自觉性和坚定性。

对照清单，建立台账。为有效推动巡察整改工作，办事处逐一对照巡察反馈意见，把握政治巡察的基本要求，以巡察反馈的3大方面8个问题为依据制定了整改任务落实问题清单、任务清单和责任清单，保证巡察反馈意见无缺项、无遗漏、全覆盖。我办事处将6月12日至8月30日确定为集中整改期，严格对照标准，明确了各项整改任务的整改责任人、任务清单、完成时间，形成了整改台账。

细化措施，全程督导。我办事处坚持将整改任务细化落实具体负责人。整改工作全面推开后，主任每半月针对整改工作进行一次督导，结合实际建立工作机制，检查整改工作清单落实情况和完成进度，听取其所承担整改工作的推进思路和任务进展情况，并要求各位干部职工认真对照查找自身问题，举一反三查找存在的突出问题，追本溯源，深挖病根，对症下药，科学施策，确保按时高质量完成整改任务。及时掌握落实整改的进展情况，对已完成的任务及时销号，对个别进展缓慢或整改不到位的任务进行督办。

二、巡察反馈问题整改进展情况

我办事处对照巡察反馈指出的问题，按照“实事求是、精准施策、务求实效”的原则，压实责任，细化措施，立行立改，真改实改，全面整改，彻底整改。

（一）存在重业务轻党建的现象，意识形态工作落实不到位

1、党的政治建设缺失。

整改情况:一是针对我办事处工作性质，每季度每月派代表参加支部党员大会、党小组会议、主题当日活动和听取支部党课；二是参加代表必须做好会议记录和学习笔记，组织未参加的干部同志一同学习，并要求党员干部同时做好记录与笔记；三是每季度对全办事处党员干部的会议记录和学习笔记进行检查，对学习没有到位的同志进行批评教育和督促；四是针对主题教育活动，办事处提高自身政治高度，2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育，我办马上组织党员干部继续深入学习，并做好学习记录；五是主题教育活动期间，办事处要求严格按照上级党委、党支部的安排和部署，不折不扣地完成任务，如果出现通报和资料缺失的问题，将追责到人。

2、党的组织建设弱化，2004年至2020年，16年间没有培养发展党员，缺少制度并较少组织党的组织生活。

整改情况:一是2021年7月我办事处发展了一名预备党员；二是我办事处制定了“关于党建任务落实责任制度”，对关于“三会一课”、主题党日活动、主题教育等作出详细的规章制度。

3、落实意识形态工作责任不到位，缺少工作制度；《华南信息》信息编辑不规范、质量不高，三审制执行不严。

整改情况:一是提高落实意识形态工作责任的认识，制定意识形态工作责任制度；二是每季度工作会议上增加意识形态工作部分，将意识形态工作摆上重要议事日程；三是认真落实周五学习制度，保证一月至少两次组织研究、学习上级党委决策部署和国家领导干部系列讲话；四是针对我办事处《华南信息》要严格按照三审制执行，保证信息规范质量。

（二）履职尽责有差距，重点目标管理任务进展缓慢

4、招商引资工作进展慢，2020年距完成落地项目5个的目标任务有差距。

整改情况:一是制定办事处目标管理任务责任制度，将责任落实到人；二是办事处全员招商，在编干部职工签订“招商引资责任书”，办公室每月建立个人招商引资进度台账，根据完成进度来进行督导；三是针对招商引资制定奖惩制度，将招商引资与年终目标奖励挂钩，激励大家的积极性。

5、“就业示范基地”和扶贫车间落地对比每年各一个的目标任务有差距。

整改情况:一是制定办事处目标管理任务责任制度，将责任落实到人；二是办公室每月建立就业基地及扶贫车间进度台账，根据完成进度来进行督导；三是项目负责人做好就业示范基地资料佐证，将完成情况与年终目标管理奖励挂钩。

6、劳动力输出未建立台账管理，未建立劳务输出人员名册，2020年劳务输出完成比例对比目标任务有差距。

整改情况:一是制定办事处目标管理任务责任制度，将责任落实到人；二是办公室每月统计劳务输出进度和解决劳务纠纷次数，根据完成进度来进行督导；三是项目负责人建立劳务输出人员名单、台账和佐证资料，将完成情况与年终目标管理奖励挂钩。

（三）全面从严治党不力，财经纪律执行不严

7、考勤、公务接待、公车等相关制度未及时更新、完善；重大事项请示不到位；廉政谈话不到位，廉政教育不深入；2017年至2019年，干部职工日常管理松弛。

整改情况:一是办事处制定新的日常考勤、公务接待、公车使用、廉政教育制度，并在6月12日驻深办会议上告知干部职工；二是每月月底对考勤表、公务接待报账、公车使用统计单进行审核，对不按照制度执行的人员进行约谈，根据情节严重情况记录进个人年底绩效考核平时成绩；三是针对廉政谈话，每月主任对办事处干部职工一一谈话，主要围绕廉政教育主题，并每季度最少一次集体组织观看廉政教育主题影片或学习；四是针对重大事项请示,我办事处聘请张习平签订20年劳动合同，已经向政府办上报了情况说明，补充了缺失程序。

8、财务管理混乱，报账审批把关不严。

整改情况:一是办事处制定新的财务管理、报账审批制度，报账审批严格按照三审程序执行，对不符合规章制度的一律不予报账；二是报账人员及财务人员严格按照项目明细分批报账，做到有据可依、有迹可循，针对不分项目明细的，可不予报账；三是办事处今年已解决单位账户网银问题，所有报账支付均用网银支付，并且财务保留转账明细与凭证作为痕迹资料；四是针对2019年7月白条入账问题，我办事处已经核实整改，当时的报账正式发票其报账人一直保留着，现已经入账；五是2019年10月办事处装修报账程序问题，经过核实我办事处在报账时有完整的施工合同、工程量清单、验收单等印证材料，并且已经给巡察组提供了佐证材料。

继续深化后续整改经过三个月的集中整改，我办事处对于州委第四巡察组反馈的问题，较真碰硬地开展整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离州委巡察组提出要求还有一定差距。下一步，我们将在前一阶段整改工作的基础上，继续坚持党的领导，聚焦全面从严治党，严格落实 第一责任人责任“一岗双责”，不断强化责任担当。着力推进学习教育常态化制度化，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策和州委州政府决策部署在我办事处得到不折不扣的贯彻执行。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。继续大力推进整改工作，巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对整改完成的事项，既要认真跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固和转化整改成果；对需要较长时间整改的问题，要常抓不懈，持续用力，确保久久为功，善作善成，真正做到让整改实际成效推动我办事处各项工作水平再上新的台阶，努力为招商引资和劳务输出工作健康发展打下坚实基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0755—82340079；电子邮箱1095364439@qq.com。

湘西自治州人民政府驻深圳办事处

        2021年8月20