花垣：三个“两手抓”查治“偷食”粮补“硕鼠”

3月15日，笔者从花垣县纪委监委获悉，“三湘护农”专项行动开展以来，花垣县坚持三个“两手抓”，对诈骗套取和贪污粮食适度规模经营补贴问题进行专项清理治理，立案13人，党纪政务处分11人，其中开除党籍2人，移送检察机关1人，移送公安机关5人，形成巨大震慑。

一手抓宣传，一手抓排查。“三湘护农”专项行动部署后，花垣县纪检监察机关和县公安机关联合印发了《关于敦促粮食适度规模经营户违纪违法相关人员投案自首的通告》，并组织监管部门和种粮大户进行座谈说纪释法、讲明政策，敦促违纪违法人员主动交代问题，释放出“宽严相济”的信号。

同时，督促主管部门制定出台《花垣县粮食适度规模经营补贴突出问题专项整治工作方案》，组织农业农村、财政、巡察、审计、乡镇纪委和4个派驻纪检监察组成立专项排查组，对12个乡镇200多个村开展督查核查和专项巡察。通过一边抓宣传攻势，一边抓排查实施，营造出严查快办的态势，龙潭镇龙门村原支书、主任石某意识到虚报套取问题可能瞒不住，迫于压力于2023年3月22日主动到纪检监察机关交代违纪违法问题。

一手查违纪，一手查违法。石某到纪检监察机关主动交代问题后，为把案件查实查细，花垣县纪委监委从乡镇纪委、公安机关和县纪委机关抽调专门力量成立专案组，同时开展审查和侦查。

经查，自2017年至2021年石某通过伪造申报材料和虚报流转土地面积等方式骗取、贪污粮食适度规模经营补贴资金27.16万元。2023年8月，石某某受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

一手抓深挖，一手抓警示。花垣县没有就案论案，而是做好“后半篇文章”。一方面，强化后续问责、追赃退赃工作，对失职失责的监管部门直接责任人、主要负责人进行问责，并举一反三、以点破面，进行大起底大排查，系统开展粮食适度规模经营补贴专项整治，立案13人，党纪政务处分11人。

另一方面，对近年来查办的涉农及乡村振兴的案件进行全面梳理、深入剖析，在全县各级党组（党委）组织生活会、班子成员廉政谈话会上进行通报；组织全县驻村工作队第一书记、支部书记旁听庭审；将重点案例拍成警示教育片，在全县巡回播放。通过案件深挖和警示教育，龙某等4名农场经营者主动交代问题，退还资金13万元，11名监管部门公职人员主动交代问题11个，取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。