永顺县：基层减负担 干部添动力

“以前，亲属关系证明、死亡证明、贫困证明等证明材料都需要社区出具，一个月至少得开一二十张。”日前，永顺县纪委监委干部来到灵溪镇连洞岗社区回访时，社区干部谢根亮高兴地说道，“现在好了，对照清单，不该由我们出具的证明一目了然，群众也能理解支持。”

出具证明材料是基层组织的工作之一，但近年来，一些重复证明、无效证明、甚至是“奇葩证明”不但累了群众，也加重了基层干部的负担。“其实盖章本身并不麻烦，主要是核实工作难做。一些证明超出了基层社区的‘职权’范围，开吧，干部心里没谱，不开吧，群众又有意见，干部们深受其累。”连洞岗社区负责人张德顺说到。为此，基层干部一天大部分时间和精力都花费在核实各类证明情况上，贴近百姓生活、深入田间地头的时间自然就少了。

去年以来，永顺县纪委监委把为基层减负赋能摆在突出位置，组织成立3个调研组，深入全县23个乡镇、41个村（社区）进行调研，在一线听取呼声和诉求，全面掌握基层存在的“证明多、牌子多、手机app多”等形式主义问题，为基层减负找准方向并针对性开展专项监督。

从清理证明事项、规范机制牌子、整治互联网程序、精简文件和会议等方面入手，永顺县明确不应由基层组织出具的证明事项36项并给出办事途径；开展违规挂牌整治，对在哪挂牌、挂什么牌、挂牌的标准等作出明确规定；为手机“瘦身”，及时清理无人维护、无实际作用、功能可兼容替代的手机app、微信群、公众号等，以指尖“清风”带来工作“新风”。同时，县纪委监委将整治形式主义、官僚主义问题情况纳入日常监督检查范围，持续对整治行动开展监督检查，推动各级党组织切实担起为基层减负主体责任，精简掉不该由基层组织承担的职能，让其回归服务群众的自治本位。截至目前，全县共摘牌7275块，注销微信公众号35个、QQ群8个、微博账号1个，县级层面不再开设开发政务APP及各种小程序。

“减负不等于减责任。通过走访基层干部，我们发现干部身兼数职、疲于应付的现象少了，走基层、干实事的时间多了。”永顺县纪委关负责人表示，“我们将长期抓、坚持抓整治形式主义、官僚主义问题工作，以精准监督持续为基层干部松绑减负。”