三地携手“破壁”，跨省就医无障碍

花垣县边城镇位于湖南西北部，与重庆秀山县洪安镇和贵州松桃县迓驾镇隔河相望。三地山水相依、风俗相近，人口流动频繁，跨省就医成为常态。

今年3月，花垣县边城镇人吴琴彪因化脓性牙龈炎选择就近到重庆秀山县洪安镇中心卫生院住院治疗。从山上的家里开车到卫生院仅需半个小时，住院虽然跨了省，实则离家门口不远，不仅方便很多，报销也完全没有障碍：5天住院费用共计913.83元，医保统筹基金即时支付455.23元，入院预缴的500元退还了41.4元。

几年前，吴琴彪的父亲看病时，却是另一番景象。老人因干农活时摔伤导致骨折，在洪安镇中心卫生院住院一个星期，花了四千多元。出院时，吴琴彪自费给父亲支付了医疗费用后，再拿着一沓资料、票据跑到花垣县医疗保障局报销，因需要补充相关证明，来来回回跑了三趟，不仅浪费时间，也增加了不少路费。

变化，源自正在推进的三省市毗邻地区医保联动改革试点。

“三地之前没有相关合作机制，跨省报销很麻烦，群众反映特别强烈，于是我们与县医保局同向发力，共同推动，加快解决。”花垣县纪委监委干部舒彭介绍，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，花垣县纪检监察机关紧盯医疗机构虚构医疗服务、不规范诊疗、不合理收费等突出问题，开展专项监督，深化日常监督。

2023年6月，由花垣县医疗保障局发起倡议，与秀山、松桃两地的医疗保障局联合签署医保联动试点框架协议书。针对医保跨省报销流程复杂、材料繁琐、结算周期长等问题，花垣县纪检监察机关推动建立异地就医投诉快速响应机制，对报销拖延、推诿问题实行“首问负责制”，限时办结并反馈结果。

“在三地纪委监委推动下，每年由轮值县牵头组成联合执法队伍，检查试点医院的报销政策比例落实、药品耗材目录使用规范性等，确保医保基金安全。”花垣县医疗保障局副局长李昊介绍。

一组数据见证变化。2022年，在花垣县人民医院住院的秀山和松桃患者仅59人次；到2024年，上升到372人次，持续保持增长态势。

中医科是花垣县边城镇中心卫生院的特色科室，外科则是秀山县洪安镇中心卫生院的优势科室。边城镇中心卫生院院长刘鲜说：“我们只有一河之隔，他们有些慢病患者可以到我们这来，我们外科比较急的患者可以过去，双方资源互补，非常方便。”