为群众办实事丨村民存取钱距离远、不方便……巡视组来了！

泸溪：将“银行”搬到村民身边

在过去撤乡并镇后近10年的时间里，湘西州泸溪县洗溪镇八什坪村一直存在着办事难、用时长的问题，当地村民经常为此感到困扰和烦心。如今，他们不但能办成事，而且在不出村的情况下，就能轻轻松松办好事。这其中究竟发生了什么呢？“办事难”为何会困扰村民数年，又是如何得到解决的呢？请听报道《将“银行”搬到村民身边》。

事情还得从一次巡视说起。

2023年9月至11月，十二届省委第五轮巡视第十五巡视组对泸溪县开展常规巡视。在巡视过程中，洗溪镇八什坪村村4向巡视组工作人员反映，自八什坪乡撤乡并入洗溪镇成村后，该村距离洗溪镇较远，存在办事困难的问题。比如，乡镇银行网点拆除加上附近银行代办网点少，村民存取钱等极为不方便。

八什坪村党支部书记彭华说：当时巡视组来了以后，村民就向他们反映平时存取钱、到银行查询田亩补贴本子、存折等都要到隔壁的三角潭村的代办网点或者洗溪镇上的银行办理，距离很远，特别不方便。

随后，巡视组将村民反映的问题对泸溪县委进行了交办。

据了解，在2015年的时候，经湖南省人民政府批准，湖南省民政厅分别批复湘西州各县市《乡镇区划调整改革方案》。泸溪县一些地方进行调整实行撤乡并镇：白沙镇与武溪镇合并，设立武溪镇；梁家潭乡、八什坪乡、洗溪镇合并，设立洗溪镇；撤销永兴场乡，其行政单位被整合到兴隆场镇中。

泸溪县乡镇区划调整改革整合了乡镇区域发展资源，进一步深化农村改革，加强新型城镇化建设。但撤乡并镇调整后，现乡镇的管理范围变大，原乡镇的一些服务机构也随之撤走，给村民办事带来一定的困扰。

泸溪县政府办副主任杨小林：区域调整减少了建制乡镇，造成了原建制乡镇村民出现办事难的现象，特别是偏远村组到新的建制乡镇办事难的问题尤为突出。

在洗溪镇八什坪片区，银行代办网点少，仅三角潭村有一个金融服务网点，距离八什坪村6公里，因其位置偏僻、交通不便，大多数老人只能选择步行前往，群众取钱、查询养老金等极其不便。与此同时，八什坪村距离洗溪镇镇上约24.6公里，去镇上办事就更加不方便了。

八什坪村村民彭浩说：我们有时候要去镇上交医保、社保啊，年轻人有车的话还可以开车过去，但是村里老人家如果是去办事，多半是搭班车，车次少、又慢，有时候因为材料不齐还要多跑几趟，来来回回耗时长不说，身体还吃不消。

为解决巡视组交办的八什坪村村民常年办事难的问题，泸溪县行政审批局积极与泸溪县农商行对接，最终，在八什坪村的村部楼里增设了一个银行代办网点。麻雀虽小，五脏俱全，在这里，村民可以查询惠农惠民财政补贴资金发放情况及办理存钱、取钱、转账汇款等业务。

八什坪村村民李懿：我们转钱、取钱、查询存折余额不出村就能办好，有了这个银行代办网点，办事真的太方便了。

群众身边无小事。在集中整治群众身边不正之风和腐败问题中，泸溪县行政审批局在解决八什坪村村民办事难问题后，在全县范围内进一步进行摸排，共摸排统计出全县撤并乡镇共涉及26个偏远村。为方便这些偏远村的村民办事，泸溪县在各乡镇每个村里选择1至2名工作认真负责、能力突出的工作人员作为帮代办员。村民遇到困难，可以向覆盖到村级的便民服务站和帮代办员寻求帮助。

泸溪县政府办副主任杨小林介绍：比如说，针对出行不便的特殊人员或老人，村级帮代办员会上门帮忙办理社保年审等政务服务事项，实现养老认证、医保参保等服务管理全流程融入便民服务网格，真正做到“小事不出村、大事不出镇”。

近年来，泸溪县紧盯群众“急难愁盼”问题，持续优化民生服务：设立“高效办成一件事”专窗，大幅减少了办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数；设立“帮代办”窗口，截至目前，帮代办事项累计已达4800多件；设立“办不成事”反映窗口，今年以来，该窗口受理协调解决各类事项13件。

泸溪县行政审批政务服务专职负责人张祖勋表示：下一步，我们将以为民办实事为抓手，持续提升政务服务质量，常态化做好为群众办实事工作，以看得见摸得着的成效增进人民群众的获得感，打通服务群众的“最后一公里”。