保靖一村干部侵占村民养老钱被开除党籍

    保靖县水田河镇中心村原村支书向先军，2010年底利用职务便利，私自扣留了本村彭某某、施某某等8位已年满60周岁的村民农村社会养老保险存折。2011年12月至2016年1月期间，向先军多次冒名领取8位村民的养老保险金总计28875元，用于个人日常生活开支。2016年7月，向先军受到开除党籍处分，对其涉嫌违法问题移送司法机关依法处理，其违纪所得被追回，并返还给村民和上缴国库。

　　保靖县查处的该起案件，违纪时间较长，涉及人员较多，且直接侵害群众的切身利益。究其原因，主要有以下几个方面：一是个人党性缺失。向先军党性观念淡漠，宗旨意识退化，没能严守党的纪律，利用担任村支书与村信息员的职务便利，动起了截留村民养老保险金的“歪脑筋”。二是制度设计不严谨。向先军以“子女没有缴纳养老保险金”为由，先是“理直气壮”地扣留了本村8位已年满60周岁村民的存折,后又冒充这些村民的签名，让主管部门相信存折已发放到他们手中。同时，县人社部门在确定村信息员人选时，没有将村信息员应监督村干部按要求执行政策的监督职责考虑进去，造成向先军既当“运动员”又当“裁判员”的事实，也让他得以侵吞村民养老保险金近6年，而没有东窗事发。三是经办人作风不实。向先军先后148次到银行网点用存折和初始密码成功冒名取出村民的养老保险金。被向先军侵吞养老保险金的8名老人中，其中有4人已于几年前死亡，但直到2016年4月，他们的养老保险金还在发放。为防止养老保险金被冒领，在相关制度设计上，虽然防线重重，但结果却一关也没守住，主要原因还是相关单位经办人没有认真履职，工作流于形式，让各种规章制度和防范措施形同虚设，成为一纸空文。

　　该案带来的教训是深刻的，要防止出现类似问题再次发生，一要加强监管。县主管部门、乡镇要高度重视并认真清理农村养老保险金发放情况，发现并及时整改问题，强化监管职责。二要强化问责。对涉嫌履责不力的党员干部和国家公职人员严肃责任追究。三要健全机制，完善和规范村务公开，特别是将财务收支情况和农村低保调整等惠农政策落实公开作为公开的重点，减少暗箱操作，让权力在阳光下运行。四要加强教育。加强教育、警示、震慑，提醒党员干部严格自律、履职尽责、为官有为，真正把群众的利益放在心上。